Учебник Право Основы правовой культуры 11 класс Певцова часть 1

Е.А. Певцова Е.А. Певцова ПРАВО ОСНОВЫ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ Учебник для 11 класса общеобразовательных учреждений Вазовый и профильный уровни В двух частях Часть 1 1 и I Допущено Министерством образования и науки Российской Федерации С..-*; t4;c.iV?;/;wiCAhbJ f»A>Uui м;;л!^/Л’Ь .:: м Vjuvry ,:i .-iti-hbi # г • V < • • Т I I •%* Ч и ^ 4 l>l /!'YA i ,'*'.*•**• t • - ' -VV * w ' ' •« «#» # « « < :ЛУЦУ^\— ' V :[ гг.иЛкиик ■ -<1В*:;;'дигВл-и)0л‘: r«.‘ U!K.iv:a сМЛУ-М^\^К^ rA ^e>h4' ИНН nri;-^.^1. Москва -«Русское слово» 2005 \ p - f Ik Певцова Е.А. П 23 Право; Основы правовой культуры: Учебник для 11 класса общеобразовательных учреждений. Базовый и профильный уровни: В 2 ч. Ч. 1. — М.: ООО «ТИД «Русское слово—РС», 2005. — 224 с. ISBN 5-94853-399-9 (Ч. I) ISBN 5-94853-398-0 Учебник «Право. Основы правовой культуры» доктора педагогических наук, кандидата юридических наук Е.А. Певцовой адресован учащимся старших классов общеобразовательных учреждений. Содержание полностью соответствует Федеральному компоненту государственного стандарта общего среднего (полного) образования. В книге представлены материалы по теории права, современному российскому законодательству, основные сведения по таким отраслям права, как трудовое, гражданское, административное, уголовное, международное. Основная идея курса — сформировать правовую культуру, повысить уровень правового сознания молодежи. ББК 60я72 ISBN 5-94853-399-9 (Ч. I) ISBN 5-94853-398-0 ООО «ТИД «Русское слоио - РС*^. 2005 Все прагма зашищемы Дорогие старшеклассники! В К) классе на уроках правоведения вы познакомились с теорией права, изучили вопросы, связанные с историей юриспруденции, государства и права, деятельностью правоохранительных органов. Продолжая изучение курса, вы узнаете о проблемах правового регулирования в различных сферах общественной жизни. В учебнике представлены основные сведения по таким отраслям права, как трудовое, гражданское, административное, уголовное, международное. В параграфах учебника содержится информация по теме, которую нужно усвоить. Обратите внимание на выделенные понятия и термины. Они будут важны для того, чтобы научиться понимать юридический язык, разбираться в правовых ситуациях, грамотно «читать» закон, анализировать юридические документы. Следует иметь в виду, что правовые нормы могут меняться, дополняться и даже отменяться. Поэтому важно быть в курсе текущей политической и правовой жизни страны: следить за сообщениями о новых законах, изменениях в стране, публикуемых в средствах массовой информации. Необходимо научиться пользоваться информационными системами посредством компьютерных технологий, что позволит быстро находить необходимые юридические документы и знакомиться с их содержанием. После каждого параграфа приводятся вопросы. Их можно прочитать дома при подготовке курок>. Попытайтесь дать от вет на каждый из них. Так вы сумеете систсматизировагь юридические знания, развить правовое мышление и память. В рубрике «Задания» содержатся вопросы творческого харак тера. Прежде чем приступить к их выполнению, следует усвоить теоретический материал темы. Правовед должен быть внимателен при анализе ситуации, решая проблему, обязан аргументировать свою позицию, подтвердить се конкретными фактами. Старайтесь давать грамотные юридические объяснения, акцентируя внимание на употреблении слов, конструкции предложений. Помимо основного и дополнительного материала, в учебнике содержатся юридические документы, нормативные правовые акты, схемы, таблицы, словарь терминов и список литературы. Обратите на это внимание и при ответах на вопросы используйте следующий зрительный ряд. Параграфы, отмеченные звездочкой (*), являются необходимыми для изучения в профильных правовых классах, где право рассматривается углубленно. Обучаясь в других классах, с указанными параграфами можно познакомиться в информационном порядке. И 1 |_ ГЛАВА I ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО Среди многочисленных отраслей права важную роль играет гражданское право. Нормы, объединенные в его рамках, представляют собой сложный механизм правового регу-лирования различных жизненных ситуаций. формирование этой отрасли права имеет глубокие исторические корни. В латинском языке слову «гражданский» соответствует слово civilis. Много веков тому назад в Риме гражданскому праву соответствовало частное право, которое защищало интересы отдельных лиц. Некоторые современные конструкции гражданского права складываются из понятий, которые были разработаны в римском праве, поэтому и сегодня римское право остается основой при изучении гражданского законодательства. Именно тогда были разработаны такие институты гражданского права, как право собственности, наследование, договоры и иные обязательства, определен порядок взаимоотношений покупателей и продавцов, кредиторов и должников и т.д. Разобраться во многих сложных юридических конструкциях современного гражданского права невозможно, не узнав об истоках их возникновения (к примеру, именно в римском праве разработаны такие понятия, как «реституция», «виндикация», «наследственная трансмиссия»). К римскому праву относятся и вопросы защиты частных прав людей, учение об исках как формах защиты их интересов. § 1. Гражданское право как отрасль российского права Понятие и сущность гражданского права Гражданское право регулирует и.мушес!венные и связ^ ныс с ними личные неимущественные onioiiietnia. Имущественные отношения могут возникать по поводу материальных благ, их называют вещными отношениями. Кроме того, существуют обязательственные отношения, возникающие при выполнении работ и оказании услуг. В вещных отношениях складываются особые правила, которые позволяют людям удовлетворять свои потребности, используя определенные свойства вещи: например, на своем компьютере можно набирать текст и получать за эту работу деньги. В обязательственных отношениях одно лицо совершает действия в пользу другого. Эти действия могут быть связаны с предоставлением материальных благ (например, собственник может сдавать в аренду помещение). Личные неимущественные отнощения возникают по поводу духовных благ. Их можно разделить на две группы. Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, возникают в сфере интеллектуальной деятельности. Например, право считаться автором музыкальной композиции, записанной на диске, и получить вознаграждение — это личное неимущественное право, связанное с имущественным. К личным неимущественным отношениям, не связанным с имущественными, относятся те, которые связаны с жизнью, здоровьем, честью, достоинством человека, правом на имя и т.п. Эти отнощения охраняются и защищаются гражданским правом. Гражданское право — совокупность правовых норм, которая устанавливает порядок регулирования имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений, осуществления права собственности и иных вещных прав, обязательственных, в том числе и договорных, отношений. Гражданские правоотношения В гражданских правоотношениях действуют особые принципы, па основе которых выстраиваются взаимоотношения сторон. г ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ Равенство сторон Имущественная сэмостоятельность Независимость, автономность воли Гражданские правоотношения устанавливаются по воле сторон, которые юридически равны перед законом и между собой. Предположим, что фирма «М» в лице ее директора Иванькова заключает договор поставки с фирмой «К», предварительно оговорив выгодные обеим сторонам условия сотрудничества. Вот здесь-то и проявляются принципы гражданских правоотношений: личная заинтересованность и воля каждого участника в возникших правоотношениях. Партнеры равны между собой, никто из них не обладает властью по отношению к другому, обе фирмы имеют обособленное имущество, аза нарушение по их вине договоренностей несут юридическую ответственность. Правоотношения, в том числе и гражданские, обладают определенной структурой: в них выделяют субъекты, объекты и содержание. 7 Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому (при наследовании, реорганизации). Остановимся подробнее на некоторых объектах гражданских правоотношений. Вещь — особый предмет природы или продукт труда, который имеет определенные физические, химические, биологические и иные свойства. Вещи делятся на виды. Например, юристы говорят о том, что существуют оборотоспособные вещи, то есть те, которые могут свободно находиться в обороте, отчуждаться, например дача, автомобиль. Слово отчуждать означает возможность субъекта определять юридическую судьбу вещи: продавать, дарить, завещать ее и пр. Однако существуют и такие вещи, которые необоротоспо-собны, напри.мер ядерное оружие, и вещи, которые ограниченно оборотоспособны. Для их оборота нужны специальные разрещения, например оружие, наркотики и пр. Вещи делятся на движимые и недвижимые. К недвижимым вещам Гражданский кодекс РФ (ст. 130) относит: земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (леса, многолетние насаждения, здания и сооружения). К недвижимым вещам относятся также воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, кос.мические объекты и некоторые другие. К движимым вещам причислены вещи, не относящиеся к недвижимости, в том числе деньги и ценные бумаги. Ценная бу.мага — документ, удостоверяющий права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (вексель, чек, облигация, акция и др.). Ценная бумага должна иметь фор.му и обязательные реквизиты. Они установлены в законе и других правовых актах. Главная особенность денег как объекта 1'ражданских прав заключается в том, что они являются всеобщи.м эквивалентом и могут заменить почти любой другой объект имущественных отношений, носящих воз.мсзд-ный характер. 8 Важным объектом гражданско-правового отношения выступает информация. Информация — сведения о лицах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Информация может быть представлена в средствах массовой информации, помещена на сайте в Интернете или сообщена по радио. Однако не всякая информация может быть доступна каждому. Некоторая имеет коммерческую тайну. Коммерческая тайна — информация, имеющая ценность, к которой нет свободного законного доступа для всех. Объектом гражданских правоотношений могут быть результаты интеллектуальной деятельности — произведения науки, литературы, искусства. Для их обозначения в гражданском праве используется термин «интеллектуальная собственность». Содержание гражданских правоотношений прописано в действующих источниках права. Среди них важную роль играют нормативные правовые акты. Источники гражданского права Конституция РФ содержит важное правило, согласно которому гражданское законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Только федеральные органы государственной власти имеют право издавать нормативные правовые акты в области гражданско-правовых отношений. Гражданские правоотношения регулируются Гражданским кодексом РФ; законами (например, «О банках и банковской деятельности в РоссийскоГ! Федерации», «Об акционерных обществах», «О защите прав потребителе!!»), подзаконными нормативным!! правовым!! акшми (\казам!1 Президента РФ; постановлсн!!Я.\!И Правительства РФ, нор мативными актами министсретт! и ведомств РФ). Основным источником гражданского права являеюя Гражда!1скми кодекс РФ. в нем закреплено, что в случае противоречия указа Президента РФ, постановления Правительства РФ кодексу или иному закону должны применяться нормы Гражданского кодекса РФ или соответствующего закона. Нормы гражданского права, содержащиеся в законах, должны соответствовать Гражданскому кодексу РФ. К числу источников гражданского права относятся также обычаи делового оборота. Обычаи делового оборота — сложившиеся в практике и применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения людей, движения товаров, информации, предоставления услуг, которые не прописаны в законодательстве. Большое значение для гражданско-правовых отношений имеют .международные пакты: Всемирная конвенция об авторском праве. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений, Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторских и смежных прав, Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Гражданское право является базовой отраслью российского права. Оно регулирует имущественные и личные неимущественные отношения. Источниками гражданского права являются Гражданский кодекс РФ, законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Гражданское законодательство признает: равенство сторон, неприкосновенность собственности, свободу договора, недопустимость вмешательства в частные дела. Участниками гражданских правоотношений являются граждане и юридические лица, а также Российская Федерация и ее субъекты, муниципальные образования. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы (по общему правилу). Вопросы 1. Что представляет собой гражданское право как самостоятельная отрасль российского fipaaa? Какие отношения оно регулирует? 10 2. Поясните на конкретных примерах принципы и сущность гражданско-правовых отношений!. К какой сфере — частного или публичного права — относится гражданское право? Обоснуйте свой ответ. 4. Что выступать в роли объекта гражданского пра- воотношения? Приведите примеры. 5. Подумайте, с какой целью законодатель ограничивает оборотоспособность отдельных вещей. Задания 1. Перечислите источники гражданского права и кратко объясните их сущность. Выпишите указанные в тексте источники права и расположите их в порядке убывания юридической силы. Познакомьтесь с Гражданским кодексом РФ и поясните: а) из каких частей он состоит; б) как называются основные разделы закона. 2. Подумайте, что делать в случае, когда стороны заключили договор, предусмотрев в нем все необходимые условия, но после этого был принят новый федеральный закон, в котором по-другому регулируется порядок взаимоотношений сторон. Останутся ли действительными условия договора? Обоснуйте свой ответ. Выскажите собственное отношение к проблеме. После выполнения этого задания обратитесь к ст. 422 Гражданского кодекса РФ. Сопоставьте свои рассуждения с нормой права, сделайте вывод. 3. Подберите конкретные примеры гражданских правоотношений различного характера. Выделите их составляющие эле- .менты и объясните сущность. 4. Выпишите основные понятия, приведенные в параграфе, Устно поясните их смысл. Подготовьте по одному вопросу к каждому понятию. Запишите вопросы на отдельных листках, которыми можно будет поменяться с одноклассниками при проверке усвоения темы в классе. 5. Проанализируйте любые две статьи Гражданского кодекса РФ. Поясните их содержание, объясните, почему именно эти нормы называют гражданско-правовыми. 6. Какие отношения из перечисленных ниже регулирует зопла.ила за проезд и оаизссдаенном транспорте и вынуждена была уплагшь штраф кошролер 11 • Евгений подарил свою машину сестре; • Николай передал на хранение веши Петру; • Ирина обратилась с исковым заявлением в суд, потребовав защитить свои честь и достоинство; • Петр оформляет завещание у нотариуса; • Игорь похитил автомобиль у собственника Петрова. 7. Соотнесите между собой, изобразив наглядно, в форме терминологической модели, следующие понятия: право, частное право, гражданское право, обязательственное право, вещное право. Разъясните схему, на которой вы изобразили взаимосвязь указанных юридических конструкций. § 2. Субъекты гражданско-правовых отношений Виды субъектов гражданских правоотношений В многочисленных гражданско-правовых отношениях участвуют различные субъекты права. Это могут быть как конкретные люди, так и их объединения. Читая законы, мы часто сталкиваемся с термином «лицо», например юридическое лицо или физическое лицо, то есть участники гражданских правоотношений, которые имеют определенные права и обязанности. Физические лица, в том числе граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства Российские и ино странные юриди ческие лица Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования Оказавшись в поле действия права, человек приобрегает комплекс прав и обязанностей, и его именуют физическим лицом. Этим юридическим термином обозначают не только граждан нашей страны, но и иностр)анцсв, а также тех, кто нс !2 ! имеет никакого гражданства <'яп'>'ггл,гг„> ч nv^ioci ^апатридов) или является гппж-данином двух стран (бипатридом) ^^^‘яется граж Попробуем разобраться в том, что представляет собой каждый участник (субъект) гражданских правоотношений и какими правами и обязанностями он обладает. Физическое лицо как субъект права Физическое лицо ~ человек, который обладает опреде-ленными характеристиками. У каждого человека есть имя и место жительства. Имя дается гражданину при рождении и состоит по общему правилу из фамилии, собственно имени и отчества. Выступать в правоотношениях можно только под собственным именем. Если человек использует чужое имя и совершает сделку, ложно представив себя за другого, то его поступок является правонарушением, и за это предусмотрена ответственность. Подписывая любой юридически значимый документ, необходимо полностью указать свое имя (собственно имя, фамилию и отчество), а не только поставить подпись в виде «закорючки». В противном случае документ может быть признан недействительным, а следовательно, не наступят и правовые последствия ввиду отсутствия по формальны.м основаниям такого важного реквизита, как указание имени лица. В случаях, предусмотренных законодательством, возможно использовать вымышленное имя — псевдоним. Заметим, что это не чужое, а придуманное имя, что допускается в области авторского права. Если данное при рождении имя не нравится гражданину, он вправе изменить его в соответствии с законом. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жгпель-ства малолетних, а также недееспособных граждан, на.ходя-щихся под опекой, признается место жительства их законных представителей. Юристы указывают на то, что люди — участники право вых отношений обладают гражданской правое}оъектностью. 13 Она включает в себя гражданскую правоспособность и гражданскую дееспособность. Гражданская правоспособность — возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Правоспособность приобретается с рождением человека и прекращается с его смертью. Правоспособность означает право: иметь имущество в собственности, наследовать и завещать его; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать организации (юридические лица); соверщать любые не запрещенные законом сделки; участвовать в обязательствах; избирать место жительства; создавать произведения науки, литературы и искусства и т.д. Однако быть собственником дома может и тот, кто только появился на свет, а вот распорядиться им — продать или подарить — он не может. Для этого необходимо обладать дееспособностью. Гражданская дееспособность — способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и исполнять гражданские обязанности. К элементам дееспособности граждан относятся: 1) сделкоспособность — возможность самостоятельно заключать сделки; 2) деликтоспособность — возможность нести самостоятельную имущественную ответственность; 3) возможность заниматься предпринимательской деятельностью. Полная дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия (с 18 лет) или ранее, в случае вступления в брак до 18 лет. Если брак расторгнут до 18 лет, то полная дееспособность не утрачивается. Став «взрослым» по закону, человек продолжает осуществлять самостоятельную деятельность. Полная дееспособность может 1юзникнуть вследствие эмансипации объявления подростка полностью дееспособным при наличии ряда ус.тоиий: 1) достижения 16 .ют; 14 2) работы по трудовому договопу иш тельской деятельностью с согл^я ” предпринима- лей (родителей, усыновителей попеч^итеТа'^'''’' Объявление несовершеннолетнего собным производится по решению опгя дееспо- тельства с согласия обоих роди^Г Г"‘="" " ™"- попечителя, а при отсутствии такого согласи, ‘ ^ согласия - по решению За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних) большинство сделок могут совершать от их имени только г« родители, усыновители, опекуны, то есть законные представители. Они же несут имущественную ответственность за детей ПО всем сделкам, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти же лица отвечают за вред, причиненный малолетними. ДЕЕСПОСОБНОСТЬ МАЛОЛЕТНИХ (ДЕТИ в ВОЗРАСТЕ от 6 до 14 ЛЕТ) Малолетние вправе самостоятельно совершать; • мелкие бытовые сделки; • сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации; • сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Несовершеннолетние от 14 до 18 лс1 самостоятельно не^ сут имущественную ответственность по сделкам, разрешает им совершать закон самостоятельно. ' ству родителей, усыновителей, попечителя ничить или лишить нссовершеино.ащнего в в ^ ^ _ до 18 лет права самостоятельно распоряжагьо 15 ДЕЕСПОСОБНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ (ПОДРОСТКИ В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ) Несовершеннолетние вправе; • самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами; • осуществлять авторские и изобретательские права; • вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; • с 16-летнего возраста вправе быть членом кооператива; • совершать сделки, предусмотренные для малолетнего. ботком, стипендией, доходами. Это происходит в том случае, если такой несовершеннолетний не приобрел дееспособность в полном объеме. Однако и совершеннолетние могут быть ограничены в дееспособности в случае злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, если этим они ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Ограничение дееспособности производится судом. Над гражданином устанавливается попечительство. Его заработок, пенсию или доходы получает попечитель. Граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими, признаются судом недееспособными. Они не могут самостоятельно совершать никаких сделок. Все сделки от их имени совершают опекуны. Юридические лица как субъекты права Участниками гражданских правоотношений могут быть и объединения людей, которые образуют юридические лица. В римском праве было разработано понятие юридического лица как субъекта, который отличен от физического лица. Римские юристы констатировали, что имущество может принадлежать самой общине как некоему цело.му, а не отдельным людям. Не случайно юрист Марциан объяснял, что если община имеет раба, то ее отдельные члены не имеют на него права. Значит, целая организация имеет самостоятельное значение и обладает определенным имуществом. Однако не каждый коллектив людей может быть так назван. Юридическое лицо обладает определенными признаками: 1) имеет наименование (название, имя), которое позволяет участвовать в правовых отношениях. Например, кафе «Ласточка» или ресторан «Астория»; 2) обладает организационной структурой и создается в определенной законом организационно-правовой форме 16 (например, производственный кооператив). Объединяясь вместе, люди выбирают органы управления (президент, совет директоров, собрание акционеров и др.)” 3) характеризуется наличием определенного имущества, которое может принадлежать юридическому лицу на праве собственности или находиться в его хозяйственном ведении или оперативном управлении. Очень важно, чтобы имущество было обособлено. Обособленность имущества означает, что капиталы, объединенные участниками юридического лица в момент его образования, а также доходы, получаемые юридическим лицом, становятся собственностью юридического лица как целостной организации и не принадлежат каждому из учредителей в отдельности. Взамен участники приобретают другие права: на дивиденды, на управление делами организации, на информацию о ее деятельности и Т.П.; 4) самостоятельно отвечает своим имуществом. При этом участники юридического лица не отвечают по его обязательствам, а юридическое лицо не отвечает по обязательством его участников; 5) может быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции. Юридическое лицо имеет учреди ^тельные документы, важнейшим из которых являешя устав. В некоторых случаях, установленных законодаюльсгвом, роль учредительных документов могут выполнять у 1реди тельный договор'либо положение о юридическом лице. 17 в учредительных документах указываются наименование и место нахождения юридического лица, предмет и цели его деятельности, порядок избрания, состав и компетенцию органов управления юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законодательством. Юридическое лицо может иметь филиалы и представительства. Представительством является обособленное подразделение юридического лица, создаваемое для представления и защиты его интересов вне места нахождения юридического лица. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или часть их, в том числе функции представительства. Представительство и филиал юридическими лицами не являются. Юридическое лицо может реорганизовываться путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования. Юридические лица могут создаваться в форме как коммерческих, так и некоммерческих организаций. Разница между ними заключается в том, что основной целью деятельности коммерческой организации является систематическое извлечение прибыли, в то время как некоммерческие организации такой цели не преследуют и создаются для удовлетворения материальных и иных потребностей участников. Более подробно организационно-правовоые формы таких организаций рассматриваются в § 11. Здесь же следует сказать, что создание данных организаций предполагает инициативу граждан, которые объединяются на основе общности интересов для удовлетворения своих потребностей. Граждане, юридические лица могут на основе добровольных имущественных взносов создавать фонды (социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные). 18 ФОРМЫ ЮРИДИЧЕСКИХ лиц Коммерческие Полное товарищество Товарищество на вере Общество с ограниченной ответственностью Общество с дополнительной ответственностью Акционерное общество Производственный кооператив Унитарное предприятие Некоммерческие Общественная организация Региональная организация Некоммерческое партнерство Автономная некоммерческая организация Учреждение Ассоциация Союз Фонд Учреждения могут создаваться на основе любой формы собственности и принадлежать как государству, так и частным собственникам. Их имущество формируется за счет переданных в собственность средств. Коммерческие негосударственные юридические лица имеют общую (универсальную) правоспособность. Общая правоспособность - возможность юридического лица иметь гражданские права и нести занности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Остальные юридические лица обладают специальной правоспособностью. Спедиаяьная дического лица иметь гражда ^^^тортствуют целям деятельности, указанным в у р юридического лица. 19 Участниками гражданских правоотношений могут стать государства, национально-государственные и административно-территориальные (муниципальные) образования. Субъектами гражданских правоотношений могут быть граждане, иностранцы, лица без гражданства, юридические лица, i государство, субъекты Федерации, муниципальные образования. Физические лица — это люди, которые обладают право-■ способностью (имеют права, обязанности), дееспособностью ^(способность распоряжаться своими правами, исполнять обязанности). Юридические лица — объединения людей, имеющие обособленное имущество. Они могут приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права, нести обя-1занности, быть истцом, ответчиком в суде. i Вопросы 1. Объясните, кто может участвовать в гражданских правоотношениях. 2. Что означает понятие «физическое лицо»? 3. Разъясните сущность понятий «гражданская правоспособность», «гражданская дееспособность». 4. С какого возраста и при каких условиях у человека может возникнуть полная дееспособность? Что это означает? 5. Охарактеризуйте содержание дееспособности малолетних и лиц от 14 до 18 лет. 6. Можно ли ограничить человека в дееспособности? В каких случаях закон это допускает? 7. Какими признаками обладают юридические лица? О каких их видах вам известно? 8. Что такое филиалы и представительства юридического лица? 9. Раскройте содержание правоспособности юридического лица. 20 Задания 1. Разрешите спор, возникший в семье. На день рождения бабушка подарила внуку, которому исполнилось 13 лет. 5000 рублей. Он решит иитофона. Однако родители со'шЛГтп л”*’"' не может распоХГ,-У-"™ «и сам обе №<■ Др°узь7вГктор из-за увечья распоряжаться CBomt nN^ymecTBar^aк кпк'ззк^^^^ ограничивает его дееспособиост! пл Правы ли они? "^^‘^«'•ость по состоянию здоровья. 3. Учащиеся 12 и 14 лет решили поиграть в мяч в школьном габинете. В результате были разбиты ваза, окно и телеви-зор. Как может быть решен возникпип! конфликт между ад-мш4истрдцисй школы и школьниками? 4. Екатерина вышла замуж в 16 лет. Однако через полгода расторгла брак и осталась жить у родителей. Имеет ли она право продать дачу, доставшуюся ей по наследству от бабушки до достижения 18 лет? § 3*. Сделки и представительство Понятие сделки и ее виды Люди часто употребляют слово «сделка», когда пьггаются о чем-то договориться и реализовать намеченные планы. Понимание сделки связано с конкретными действиями физических и юридических лиц, в результате которых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения. Любая сделка носит волевой характер, то есть связана с волей и сознанием людей или их объединений. В римском праве формами выражения воли при заключении сделки были слово, письмо, жест и даже молчание. Римские юристы полагали, что тот, кто «.молчит, не считается безусловно согласившимся, но вместе с тем он и не отрицает». В сделке может участвовать много субъектов. Поэтому принято делить сделки на односторонние, двусторонние, многосторонние. В некоторых случаях человек выражает волю в односто роннем порядке: сам составляет доверенность своему друп '’1 I для того, чтобы он получил за него зарплату, завещание либо отказывается от прав собственности на имущество. Это примеры односторонних сделок. А вот для других сделок, например для заключения договора, необходимо выражение воли двух, а то и более сторон. Значит, если речь идет о купле-продаже, это двусторонняя сделка. В ней участвуют и покупатель и продавец. К многосторонним сделкам относятся договоры о совместной деятельности трех и более лиц, например договор подряда, заключаемый между заказчиком и несколькими подрядчиками. Двусторонние и многосторонние сделки называются договорами. В зависимости от момента возникновения прав и обязанностей сделки делятся на реальные и конценсуальные (от лат. consensus — соглашение). Согласно современному праву, конценсуальная сделка считается совершенной в момент заключения соглашения (например, в случае заключения договора о покупке телевизора), а реальная — в момент передачи вещи (например, договоренность о перевозке дивана). Эти нормы восходят еще к римскому праву. Формы сделок Сделки могут совершаться в устной и письменной форме. Большинство сделок совершаются в письменной форме. При этом подписать сделку может не только сам гражданин, но и другой человек. Это допускается в случаях болезни, физических недостатков или даже безграмотности человека. По просьбе гражданина документ подписывается за него без специальной доверенности. Подпись должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, которое имеет право удостоверять документ. При это указываются причины, по которым граждаШ'Н! нс может подписать сделку. Тот, кто подписал сделку за гражданина, не 22 приобретает прав и обязанностей по ответственности за ее содепжпиы^ сделке, не несет Существуют правила, при устный характер. Так, при покупке wnf составляем письменного договот г- “ магазине мы не ем деньги и получаем товар, подразумев^т^^"°'''’ ^ пателем и продавцом заключена сделкт Уст'^° ,и допускается тогда, когда зaкr^ГиJr оГГ^еГн; при самом ее совершении, за исключением случаев coS-НИЯ обязательного нотариального оформления. Письменная форма сделок может быть простой В этом случае не требуется нотариальное удостоверение или государственная регистрация. Обязательность письменной простой формы сделки относится к сделкам юридических лиц между собой и с гражданами^ сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, — независимо от суммы сделки. Часто люди дают деньги взаймы, не требуя никакой расписки об их получении и возврате. Если это суммы, превышающие в десять раз .минимальный размер оплаты труда, то закон устанавливает необходимость письменного оформления взаимоотношений сторон. В противном случае при возникновении спора стороны вряд ли смогут доказать свою правоту и взыскать законным путем деньги, переданные в долг лишь на время. Если должник не возвращает деньги, а расписка о его долге (то есть письменная фор.ма сделки) отсутствует, вряд ли помогут свидетельские подтвержения о том, что деньги в долг были переданы. В ряде случаев несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность. Несоблюдение простой письменной формы ситуациях, когда это необходимо, лишает стшс- случае спора ссылаться в подтверждение тельские показания. Но при этом по сделка дить письменные и другие доказательства ioio, чго слелк все-таки была. 7^ Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе удостоверительной надписи нотариусом. Такое удостоверение может сделать и другое должностное лицо, имеющее право совершать нотариальное действие. Государственной регистрации подлежат сделки с зе.млей и другим недвижимым имуществом. Законом может быть установлена государственная регистрация сделок с движимым имуществом определенных видов. Если не соблюдается нотариальная форма сделки в тех случаях, когда она необходима, то сделка не будет иметь юридических последствий. Не станет собственником дома лицо, купившее его у своего друга, не зарегистрировав сделку. В некоторых жизненных ситуациях совершенные сделки могут стать недействительными. Это следует иметь в виду каждому, кто желает заключить сделку. простая нотариальная Условия недействительности сделок Недействительной является любая сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам. Недействительная сделка не порождает юридических последствий. При этом каждая сторона обязана возвратить другой все полученное по сделке или возместить все в деньгах. Взаимный возврат имущества называют двусторонней реституцией. Например, договор о перевозке партии наркотиков для продажи соседу по даче противоречит закону, а потому ЛFO- бые споры о невыплате, скажем, за такую перевозку суммы денег, решать, используя право, нельзя. Сделка признается н еде й ствите л ьн о й. 24 г Сделка, совершенная с целит вопорядку, нравственности, - ничтожТл' даначально. •оридичееких последствий При этом в доход государства взь.скивается все то что получено по сделке сторонами. Это происходит если сто. о-„ь, действовали умь.шленно. При отсутствии умысла у стороны сделки ей все возвращается, а полученное другой сто-роной взыскивается в доход государства. Недействительные сделки бывают ничтожными, когда для их признания не требуется решения суда, и оспоримыми, то есть недействительность которых вытекает из их противоречия нормам Гражданского кодекса РФ и должна быть признана судом. Недействительные сделки можно подразделить на; !) сделки с пороком субъектного состава, 2) сделки с пороком воли; 3) сделки с пороком формы; 4) сделки с пороком содержания. Недействительной будет сделка, участником которой выступает недееспособное лицо, например малолетний, который пытается продать свою квартиру. Человек может быть ограничен в дееспособности судом, а потому он теряет право самостоятельно совершать отдельные виды сделок. «Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности...» (п. 1 ст. 30 Гражданского кодекса РФ). Недееспособный, признанный таковым судом в силу психической болезни, также не может совершать сделки. Все эти случаи порождают недействительность сделок, а поступки людей не влекут за собой никаких юриди icckhx последствий. В науке такие сделки называю! ^ роком субъектного состава (например, сделки, совер недееспособным лицом: гражданином, в дееспособности; малолетним; нссо..ер.иен..олетним Ощ. будут признаны недсйствитель..ы^ Гдес^Гобиос™ дру- S ctZ'L:1Z:« сделк.,. вь,.хояящ.ге за 25 пределы специальной правоспособности юридического лица; сделки, совершенные органа.ми юридического лица с превышением их полномочий, если при этом другая сторона знала или заведомо должна была знать о незаконности совершения сделки. Однако если недееспособный гражданин получил выгоду, участвуя в сделке, суд может признать сделку действительной. Сделки с пороком воли характеризуются тем, что они или совершены без внутренней воли на совершение сделки (под влиянием насилия, угрозы злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой; невменяемым лицом), или внутренняя воля в них сформировалась неправильно (под влиянием обмана, заблуждения — кабальные сделки). Так, например, недействительной может быть признана сделка, по которой гражданин Иванов купил за большие деньги перстень в подарок, который, как оказалось, является дешевой подделкой под драгоценности. В другом случае Петрова заставили заключить сделку, угрожая его детям. Сделки с пороком формы зависят от того, какая форма для совершения сделки установлена законом или договором. Недействительность сделки в данном случае связана с письменной формой сделки. Несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность только в случаях, предусмотренных в законодательстве. Если же не соблюдается установленная законом нотариальная форма сделки или государственная регистрация сделки (аренда нежилого помещения на срок более 1 года и т.д.), то такая сделка считается недействительной. К сделкам с пороком содержания относятся: а) сделки, совершаемые с целью, заведомо противоправной основам правопорядка и нравственности; б) мнимые сделки (совершающиеся для вида без намерения создать соответствующие ей правовые последствия); в) притворные сделки, прикрывающие собой истинные. Мнимая сделка может преследовать противозаконную цель, например заключение договора купли-продажи, чтобы 26 г I скрыть свое имущество от трсбовам.ч. которая «прикрывает» другую слеп • Сделка, ной. Притворная сделка’ как притвор- посо'пки людей, противоречащие здкону совершена под влиянием угрозы, обмана, насилия,стечения тяжелых обстоятельств совершена под влиянием заблуждения УСЛОВИЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ СДЕЛКИ не соответствует закону или иным правовым актам совершена юридическим лицом в противоречие с целями деятельности, не имеюиоим лицензию на эту деятельность мнимая (для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия) совершена недееспособным гражданином притворная против (прикрывает другую правопорядка сделку) и нравственности Представительство В том случае, когда лицо самостоятельно не может или не желает совершить сделку или выполнить другие действия, важную роль играет представительство. Этот институт необходим, когда человек сам не может что-то сделать, уехав в командировку или внезапно заболев. Во г здесь-то ему на «помощь» приходит тот, кому он доверяет. Последний должен следовать закону и выполнять те действия, которые на него возложены, например пол>^1Ить деньги. При этом сделки, которые совершают одни лица, порож дают, изменяют или прекращают права и обязанности друго го лица. в отношениях представительства S.rr="l“Vo-,, Гп'р... 27 юридически значимые действия от имени другого. Представляемый — тот, от имени кого совершаются действия. Представитель заключает сделку от и.мени представляемого, а не от своего и.\1ени. Представитель не имеет права совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Представителями могут быть как физические, так и юридические лица. Они обязаны по закону поступать добросовестно, иначе их поступки не будут иметь юридических последствий. Представительство ~ совершение одним лицом (представителем) в пределах имеющихся у него полномочий юридических действий от имени и в интересах другого лица (представляемого). В зависимости от правовой основы, на которой представительство оформлено, оно подразделяется на: • административное (приказ, административный акт о назначении работника на должность, связанную с выполнением представительских функций); • законное (родители, например, являются законными представителями несовершеннолетних детей, усыновители — усыновленных и т.д.); • договорное (оно возникает по воле представляемого, который самостоятельно определяет не только представителя, но и его полномочия); • коммерческое (между представляемым — предпринимателем и представителем — лицом). Доверенность и ее виды Для представительства перед третьими лицами представляемый, как правило, выдает представителю доверенность. Доверенность — письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. 28 I Доверенность может быть выляия ио . нескольких лиц. Различают гепепспьнш вые доверенности. ' ' ^^^еинальные и разо- Генеральные ловеренностн выдаются дня уприпснмя имуществом доверителя (наприл.ер, Руковод,,тслям Jp юридического лица), специальные - на совсри.ени р“ неродных сделок (например, на покупку автомоГщля постановку его на учет, получение HON.cpon, прохождение техосмотра), разовые — на совершение конкретной сделки или действия (например, получение зарплаты за другого). Закон предусматривает обязательную письменную форму для доверенности. В некоторых случаях, предусмотренных законодательством, доверенность должна бь{ть определенным образом удостоверена. Многие доверенности до^1жны быть HOTapniuibiio удостовсрешл. К нотариально удостоверенным довереиност^гм, в соответствии с законодательством, приравниваются: • доверенности лиц, на.ходящи.хся на излечении в военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем, дежурным врачом; • доверенности военнослужащих, членов их семей в пунктах дислокации воинских формирований, где нет нотариальных контор, удостоверенные ко.мандиром этих формирований; • доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальнико.м соответствующего места лишения свободы; • доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, на.хо-дящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения. Некоторые доверенности могут оформляться и в ином порядке. Напри.мер, доверенность на получение заработной платы может быть удостоверена по месту работы доверителя. Доверенность на получение стипендии, вклада в банке, кор респонденции также может быть удостоверена (^ган11заци ей, в которой доверитель работает или учится, акие дове ренности можно заверить в ЖЭКе по месту Доверенность от имени юридического лица вь с ^ подписью его руководителя, с приложением пе к 29 пример, ректор вуза выдает доверенность работнику на совершение определенных действий. Доверенность на получение представителем гражданина его вклада может быть удостоверена соответствующим оан-ком, а на получение корреспонденции в организации связи — соответствующей организацис(1 связи. Доверенность — это срочньп! доку\{ент, Максимсшьный срок де(1ствия доверенности составляет три года. Если же в доверенности срок ее действия не обозначен, то она сохраняет свою силу в течение одного года со дня ее совсрщения, В доверенности обязательно должно быть указано лицо, которому она выдана, лицо, составивщес доверенность, дата составления документа. Доверенность прекращается в случаях истечения ее срока или соверщения действий по разовоГ! доверенности, в случае се отмены лицом, выдавшим доверенность, а также в результате отказа представителя от доверенности. Лицо, выдавшее доверенность и отменившее ее, обязано известить об это.м лицо, которому доверенность была выдана. Теряет свою юридическую силу доверенность, если выдавший се гражданин умер или признан безвестно отсутствующим. Лицо, которому выдана доверенность, может в определенных случаях передоверить необходимые действия другому лицу. Такое допустимо, если в доверенности предусмотрено право на передоверие, не содержится пря.мой запрет на совершение передоверия, возникли сложности в осуществлении действий, а интересы доверителя надо защищать. По общему правилу передоверие оформляется нотариально. Сделка — это действия физических и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей, то есть на достижение определенного правового результата. Для совершения односторонних сделок необходима выраженная воля одной стороны (например, завещание). Для заключения многосторонних сделок (договоров) необходима воля нескольких сторон. Сделка — это действия физических и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение 30 прав и обязанностей, то есть на достижен;-.е опредепениого правового результата. Для совершеу4ия од>^осторонних сделок необходима выраженная воля одной стороны (например, заве- н,аиие). Дл« заключения многосторонних сделок (договоров) обходима воля нескольких сторон. Сделки совершаются устно или в письменной форме. Сдел-признается недействительной и не влечет юридических по- если она не соответствует тр^тоадниям закона; ^овергвена против нравственности, является мнимой, притвор' й совершена недееспособным лицом. Представительство характеризуется тем, что представитель совершает сделки не от своего имени, а от имени представляемого. Письменное уполномочие от имени одного лица другому я представительства перед третьими называется доверен- НОСТЬЮ- Вопросы 1. Как вы понимаете юрнлнчсскии еммел слона «с.чслка.'» Охарактериз>т1тс виды слс.'юк. 2. В каких случая.х сделки .могут бьш. призмашл ne;u:ii-cTBif тельным и? Что это означает? 3. Что такое представительство? Охаракгеризумте виды п рсдста вител ьства. 4. Каковы основные признаки доверенности? Какие лове-рснности приравниваются к нотариально удостоверенным? Задания 1. Составьте простую письменную довсрешюсть в фирме «N» на получение заработной платы за вас вашему другу. Укажите, куда вы обращаетесь, от кого ис.ходит доку.мент, как он называется и в чем заключается его смысл. 1дс вы будете заверять такую доверенность? 2. Прочитайте доверенность и опрсделнгс, имеет ли она юридическую силу. Доверенность на получение пенсии г. Москва ^ апреля 2005 г. Я, Симонова Ольга Петровна, проживающая по адресу: г. Москва, ул. Речная, д. 7, кв. 1, доверяю г ражда1же aai 31 Ирине Олеговне, проживающей там же. пол>^ать в отде.тснии связи N9 173 г. Москвы мою пенсию. В попучении за меня расписышиься и выполнять все действия, связанные с данным поручением. Роспись Симоновой 3. Придумайте и поясните ситуации, при которых воз-можьго использование доверенности для решения правовых вопросов. Согласны ли вы с позииисй законодателя, который запрещает в определенных случаях действовать через доверителя? Приведите примеры таких ситч'аиш’т 4. Валентин «купил» .машину «по доверенности». Заплатил деньги, но офор.млять договор купли-продажи автомобиля нс стал, получив от его собственника генеральную доверенность. Однако вскоре собственник автомобиля умер. Поясните юридические последствия подобного события. 5. Игорь кушш картину известного художника XVIII в., заплатив за нес немалые деньги. Через два дня выяснилось, что приобретенная картина — подделка и стоит очень дешево. Как следует поступить Игорю, если продавцом был его сосед Виктор? 6. Николай подарил свою машину Ирине, так как она >трождпа распространением важной для молодого человека информации. Однако вскоре отпала необходимость хранить эту информацию в секрете и Николай потребовал верн>ть машину. Между ними возник конфликт. Попытайтесь оценить поведение сторон. Как, с вашей точки зрения, должен быть решен конфликт? 7. Виктор дал взай.мы Марине 7 тысяч рублей, но потре-бовдт расписку. Марина написала, что готова возвратить долг через неделю. Однако когда срок прошел, Марина заявила, что денег у нее нет, и сослалась на свидетелей, которые, по ее словам, подтвердят, что исполнить обязательство она не .может. Как можно решить конфликт? 8. В течение какого срока будет действовать доверенность, где не указана дата ее совершения? Поясните свой ответ. При необходимости воспользуйтесь при ответе ст. 186 Гражданского кодекса РФ. 9. Представьте себя в роли адвоката. К вам на прием пришла Ольга ~ мама десятилетнего Кирилла. Ее сын обменял компьютер на видеомагнитофон. Сделка совершена с дру- 32 гом в присутствии многих ребят О Какие вопросы вы станете задаватГоТ’"?""”'" можно решить возникший конфтиктт '^f“304 § 4. Обязательственное право Понятие обязательства Выдающийся английский драматург и поэт У Шексмип как-то заметил: «Чтобы не иметь врагов, нагю в долг не бращ ji взаймы не давать, а то легко и ссуду потерять, и друга» Очевидно, автор этих слов имел в виду нс всегда правомерное поведение человека, взявшего на себя определенное обязательство. В повседневной жизни мы часто берем на себя какие-либо обязательства: вернуть деньги, передать имущество, выполнить работу или сохранить вещи. В некоторых случаях такие обязательства возникают добровольно. Так, деньги, взятые в долг по собственной инициативе, должник обязуется возвратить. В других случаях обязательства могут возникнуть помимо воли человека. Например, поврежденную в результате аварии машину должен восстановить тот, кто оказался виновником причиненного ущерба. Обязательственное право — это совокупность юридических норм, регулирующих различные виды обязательств. Объектом обязательственных правоотношений могут выступать не только вещи, и.мущество, но и здоровье, честь, до стоинство, репутация или доброе имя человека. Унижение чести и достоинства личности может послужить при пшш обращения в суд за их защитой. Подобные вали в праве Древней Греции, где осооое ли на мнение, которое составляли о человеке ‘ Нередко нарушителя обязьшали воз« риальный, но и моральный ущерб. ^ нравственных и душевных переживании Л1 33 2 Псицоиа в любом обязательстве одна сторона выступает должником, а другая — кредитором. Должник обязан совершать или не совершать какие-либо действия в пользу кредитора. Сдав вещи в камеру хранения, человек должен быть уверен в том, что они не пропадут. В данной ситуации должник берет на себя обязательство обеспечить сохранность вещей. Кредитор же оплачивает предоставляемую услугу. В источниках римского права было определено, что обязательство представляет собой правовые оковы, в силу которых «мы принуждаемся что-нибудь исполнить». В римских законах XII таблиц содержалось положение, из которого очевидно, что должника наказывали, связывая веревками или цепями, а кредитор мог убить его или продать в рабство. В обязательстве одно лицо (должник) обязуется совершать в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги. Кредитор, в свою очередь, имеет право требовать от должника выполнения его обязанности. Законом установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом. При исполнении обязательств обращают внимание на три важных условия. 1. Обязательство исполняется в отношении того лица, с которым заключено соглашение (или его представителя), а при отсутствии договора — в отношении потерпевшего. Доказательством того, что именно это лицо имеет право принять обязательство, служит документ, который удостоверяет личность кредитора, или же доверенность, выданная представителю. Часто (согласно обычаям делового оборота) специальное удостоверение лица не требуется. Ведь должнику всегда известно, кто является его кредитором. Если же обязательство исполнено в отношении не того лица, то риск всех последствий падает на должника. Кредитор вправе потребовать нового исполнения обязательства или возмещения убытков. Как правило, обязательство исполняете;! лично. По общему правилу, односторонний отказ от него недопустим. В отдельных случаях исполнение обязательства может быть возложено на других лиц. 34 2. Обязательство должно исп стороны сами договариваются о дате Обычно ГаГэ™ Гр“"= „ИЯ поезда. Некоторые обязательства^Тилу'оГтевд^^^^^^^^ НИИ кредитором своих требовании, например в "х операции сбербанков подснежным счетам. Челомк передавший в банк свои деньги, должен быть уверен в ton,, :,то по его Требованию они будут ему выданы. Согласно общим правилам возможно досрочное исполнение обязательства. Однако В некоторых случаях это недопустимо. Тйкис ситуйции часто возникают в сфере предпринимательства. Например, завоз продуктов раньше срока может npvtBccTu к их порче, так как обеспечить хранение получатель не может. Досрочное исполнение обязательства принято предусматривать в договорах. 3. Обязательство должно исполняться в определенном месте, что также может оговариваться в договоре. В Гражданском кодексе РФ говорится, где должно быть исполнено обязательство: По обязательству «передать земельный участок, здание, сооружение или другое недвижимое имущество — в месте нахождения имущества; по обязательству передать товар или иное имущество, предусматривающему его перевозку, — в месте сдачи имущества первому перевозчику для доставки его кредитор}, по другим обязательствам предпринимателя передать товар или иное имущество — в месте изготовления или хра нения имущества, если это место оыло известно кредито{. в момент возникновения обязательства, vnf-пи- по денежному обязательству — в месте \ипо — тора... а если кредитором является юриди le в месте его нахождения... житепьства долж- но всем другим обязатедьс^ “веское лиио -ника, а если должником являет р в месте его нахождения» (ст. 316). 3.5 Денежные обязательства должны быть выражены в рублях. Может быть предусмотрено, что они подлежат оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сум.ме в иностранной валюте. Если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство. Юристы выделяют солидарную обязанность (ответственность) нескольких лиц. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать ее исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью. Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам. В юридической практике имели место случаи неисполнения обязательств, и договаривающиеся стороны не могли защитить свои права. Чтобы участники обязательственных правоотношений могли обезопасить себя от нежелательных последствий нарушения договоренностей, закон разрешает сторонам использовать разные способы обеспечения исполнения обязательств. Что же можно предусмотреть заранее? Способы обеспечения исполнения обязательств Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить при неисполнении или ненадлежаше.м исполнении обязательства. Штраф — твердая фиксированная 36 сумма, пеня - процент от суммы долга, установленный на случаи просрочки его исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение этого требования влечет недействительность соглашения о неустойке. Итак, можно заранее договориться, что за неисполнение обязательства придется платить штраф. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер. В других случаях можно зоклодывошь свов имущество как бы в подтверждение того, что обязательство будет исполнено. В случае неисполнения должником этого обязательства кредитор вправе получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества. Новые правоотношения порождают права и обязанности сторон — залогодателя (того, кто закладывает имущество) и залогодержателя (того, кому передано имущество в залог). Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека) регулируется законом об ипотеке. Залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо. При этом он должен быть собственником имущества либо иметь правомочия им распоряжаться. Что же можно закладывать? Закон разрешает закладывать всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью. Заложенное имущество по общему правилу остается у за логодателя. Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме. В договоре долж!1Ы быть указаны предмет и его оценка, существо, размер и срок исполнения о яза 37 тельства, обеспечиваемого залогом. В нем должно также содержаться указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество. Залогодатель или залогодержатель (в зависимости от того, у кого из них находится заложенное имущество), обязан, если иное нс предусмотрено законом или договором: > страховать за счет залогодателя заложенное имущество в полно!'! его стоимости от рисков утраты и повреждения; • принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного имущества, в том числе для защиты его от посягательств и требований со стороны третьих лиц; • немедленно уведомлять другую сторону о возникновении угрозы утраты или повреждения заложенного имущества. Залогодатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения заложенного имущества. Требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда. Реализация (продажа) заложенного имущества, на которое обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов. Суд вправе в решении об обращении взыскания на заложенное имущество отсрочить его продажу с публичных торгов на срок до одного года. В практике нередки случаи, когда от граждан в залог принимается движимое имущество, предназначенное для личного потребления. Такие операции совершаются ломбардами. Это специализированные организации, которые осуществляют предпринимательскую деятельность. Они выдают краткосрочные кредиты. В случае неисполнения должником в срок обязательства кредитор, у которого находится заложенное имущество, вправе удерживать имущество должника до тех пор, пока обязательство не будет исполнено. По договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части. Договор поручительства может быть заключен также для обеспечения обязательства, которое возникнет в будуше\1. 38 Договор поручительства должен бм-ги ^ ной форме. Несоблюдение письменм“ ""'‘‘Мен- недсйствительность договора поручите ненни или ненадлежащем исполнении “'-‘"'^пол- ченного поручительством обязательства ник отвечают перед кредитором по общему ^а^и^: солидарно. Должник, исполнивший обязательство обесп? ченное поручительством, обязан немедленно известитГоб этом поручителя. Еще одним способом обеспечения исполпепия обязательств служит банковская гарантия. Гарантом (тот. кто гарантирует, что обязательство исполнится) может быть банк или иное кредитное учреждение. Содержанием банковской гврянтии прежде всего является обязанность гаранта заплатить деньги (сумма устанавливается договором), которые определяются обязательством. За это гаранту выплачивается вознаграждение. Банковская гарантия выдается на определенный срок. Если же обязательство не исполнено и гаранту пришлось выплачивать за это деньги, он имеет право потребовать возмещения от должника этой суммы. Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне. Обязательство прекращается со смертью должника, смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора. Принципами исполнения обязательств являются; надлежащее исполнение (самим должником, в срок, в определенном месте); экономное исполнение (лучшим способом), реальное исполнение (выполнение на деле); недопустимость односто роннего отказа от исполнения. , Чтобы кредитор был уверен в том, что о ^ исполнено, предусмотрены способы обеспечения обязательств. К ним относят: "®УСтоику зал имущества должника, поручительство, 6а задаток. 39 Вопросы 1. Что представляет собой обязательственное право? 2. Согласно Конституции РФ гражданин обязан платить налоги. Является ли это правило нормой обязательственного права? 3. Какие условия исполнения обязательств предусмотрены действующим законодательством? Поясните их сущность. 4. О каких способах обеспечения исполнения обязательств вам известно? В чем их особенности? 5. Что такое солидарные обязательства? 6. Поясните на конкрет!1ых примерах, в каких случаях прекращается обязательство. Задания 1. Между двумя липами возникли обязательственные прагю-отношения. В зaключeннo^^ договоре стороны, однако, не предусмотрели никаких способов обеспечения исполнения обязательств. Одна из сторон не исполнила в срок обязательство. Может ли другая сторона требовать выплаты щтрафа в случае, когда договоро.м не предусмотрена денежная сум.ма за ненадлежащее исполнение обязательства? Обязан ли кредитор по требованию об уплате неустойки доказывать причинение ему убытков? 2. Прочитайте нормы главы 23 Гражданского кодекса РФ. Выпищите название сторон-участников возникающих правоотношений при обеспечении исполнения обязательства. Кратко поясните права и обязанности каждой стороны и правила их поведения. Придумайте ситуации с участием этих лиц и попытайтесь разрешить возможные противоречия. 3. Игорь был обязан вернуть деньги соседу, который Aiui их ему взаймы. Однако сосед попал в автомобильную аварию и погиб. Должен ли Игорь отдавать долг наследникам погибшего? Игорь считает, что закон позволяет ему этого не делать, ибо согласно Гражданскому кодексу РФ обязательство прекращается смертью кредитора, «если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора» (п. I ст. 418). 4. Определите, кто в приведенных ситуациях выполняет функции кредитора, а кто — должника: 40 ную кгартиру;' юлучил отлсда в подарок олнокомнат- • кмья npn™cip4№lJew японским языком; 5. Мальчик, пуская мыльные п\аыои с R бавить в них краску. В результате Р<^шил до- у подъезда дома, оказалась вся в пятнах OToii краск.ГБуГ.ш нести отпетственность родители s,a,Tb4„Ka за причини уизсрб? Выскажите свое отншиепие к подобным а.туацням н законодательному закреплению правил по их регулированию. § 5. Понятие и сущность договора. Виды договоров Понятие договора и его содержание Попытки найти способ урегулирования нозникающих в процессе общения людей вопросов предпринимались еще в давние времена. Не случайно возникла поговорка «Договор дороже денег». Очевидно, значимость и силу таких соглашений ощущали и наши далекие предки. Люди заключали договоры, положения которых были обязательны для исполнения. Сегодня роль договора в правовой сфере заметно возросла. Закон позволяет заключать любые договоры, даже те, которые напрямую не предусмотрены законодательством. Стала развиваться даже наука — договорное право. Договор — соглашение двух или нескольких лиц, на основании которого возникают, изменяются или прекращаются правоотношения. Юристы рассматривают договор как наиболее распространенный вид сделок, а потому его регулирование осу ществляется по общим для всех сделок правилам. Договор — это всегда волевой акт. В нем ля людей, их объединений, которые деленной цели. Существует много правил, с которыми обеспечивается свобода договора. 41 Во-первых, субъекты сэми решзют, следует ли им заключать договор. Закон запрещает принуждать кого-либо подписывать договор, становясь участником новых отношений (правда, здесь предусмотрены некоторые исключения, о которых мы поговорим позже). Во-вторых, стороны сами могут выбирать партнера, того, с кем они хотят иметь дело. В-третьих, стороны могут заключать любой вид договора, даже такой, о котором не упоминается в законе, — главное, чтобы он не противоречил закону. И, наконец, договаривающиеся самостоятельно свободно определяют условия договора (правда, в некоторых случаях содержание отдельных правил закон предусматривает, а потому лучше обратиться к специалисту при решении важных вопросов соглашения). Заключая договор, необходимо знать, что последующие изменения закона не изменят автоматически те правила, о которых договорились стороны. Законом предусмотрена возможность изменять условия договора введением специальных правил, имеющих обратную силу. Попытаемся разобраться в сущности договора. Условия, на основе которых удалось достичь соглашения, составляют содержание договора. По своему юридическому значению эти условия не равны. Некоторые из них называют существенными. Они необходимы для заключения договора. Если не будет согласовано хотя бы одно из таких условий, договор не будет считаться заключенным. Поэтому важно определить, какие условия договора будут считаться существенными. Например, наименование товара, который покупает человек, является важным условием договора купли-продажи. Если ему предложат другой товар, он может не согласиться его приобрести, а потому данное условие является существенным. Обычные условия не нуждаются в том, чтобы о них дополнительно договаривались. Они предусмотрены в нормативных правовых актах, которые и без того регулируют поведение сторон по ситуации, определенной договором. Правда, их можно оговорить специально и включить в содержание 42 „о общя.1 правилам р„ск сл, его собственник. Если собственник квартиры, мав ее внаТ не оговорил, что данное правило не будет так ^еГ.ствовГ он будет сам нести ответственность за гибель своего HN.ywecTBa в результате пожара, случайно возникшего из-за удара шаровой молнии. ^ Случайные условия могут изменять или дополнять обычные условия. Они приобретают юридическую силу именно тогда, когда включаются в текст договора. Договор может быть заключен в любой форме, которая Предусмотрена для совершения сделок. Для заключения реального договора требуется не только оформить договор, но и передать соответствующее имущество. При этом передача имущества тоже должна быть оформлена. Например, когда люди дают друг другу деньги взаймы, они становятся участниками договорных отношений займа. Мы уже знаем, что при передаче суммы, превышающей десятикратный размер минимальной оплаты труда, необходимо оформить отношения в заемной расписке. В ней должник удостоверяет, что взял деньги, указывает их сумму (прописью) и срок, к которому он обязывается вернуть долг. Документ должен быть подписан, на нем проставляется дата. Договор может быть заключен путем составления одного документа, подписанного каждой стороной, обмена документами по почте, электронной или иной связи. Имеются и типовые бланки, которые позволяют более оперативно заключить договор. Порядок расположения отдельных пунк тов договора никак не влияет на его действительность. Виды договоров На практике заключается много договоров, чго позвол! ло говорить юристам о видовом их j Qc- Так, выделяют и новной договор сразу же порождает права i 43 рон, предварительный договор позволяет достичь соглашения сторон о заключении договора в оудущсм. Односторонние договоры порождают у одной стороны только права, а другой — только обязанности (договор aaii-ма). Во езом,ч/(ыл'договорах каждая сторона приобретает права и обязанности по отношению к другой стороне. Так, ПО договору купли~продз.жи у проддвцв и покупэтсля есть и права, и обязанности. Бывают свободные и обязотелы(ые договоры. Большин-’ ство договоров носит свободны!! характер, и стороны сами решают вопрос о необходимости их заключать. Однако в ряде случаев требуется заключение обязательного договора. Например, гражданину выдали ордер на жилье, и жилищноэксплуатационная организация обязана заключить с ним договор жилищного найма. Среди обязательных договоро!! большую роль играют публичные договоры. Их участником является коммерческая организация, которая осуществляет деятельность по продаже товаров, оказанию услуг в отношении каждого, кто к ней обратится. Это может быть магазин, осуществляюидий розничную торговлю канцтоварами, или гостиница, которая обеспечивает приезжающих проживанием. Следует знать, что коммерческая организация не вправе отказываться от заключения такого договора при наличии возможности предоставлять услуги, выполнять работы или продавать товары. Цена товаров, услуг устанавливается одинаковая для всех потребителей. Покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора розничной купли-продажи. Нередко мы становимся участниками не только взаимосогласованных договоров, условия которых устанавливаются сторонами по взаимной договоренности. В некоторых случаях условия устанавливаются только одной стороной — речь идет о договоре присоединения. К ним относятся договоры перевозки, которые заключаются железной дорогой с клиентами, договоры бытового проката и др. 44 Договоры могут делиться на eoi Возмездным признается договор " ^^чогнсздиые. жна получить плату' или иное исполнение своих обязанностей По г"'^ летворение i;i реодиа сторона обязуется предостзп»^^'^^'’'^^'^"'’''-' '"''^’''^'' JoHC. не получи» н..чего взамеГ Порядок заключения, изменения и расторжения договора Гралстанским правом разработан порядок заю.ючсния договора. На первом этапе одна сторона делает преддож и L (оно называется оферта) другой стороне. На втором э,а, е партнер, в othoiijchhh которого поступили прх^дложсиии выражает свое согласие (акцепт). Если же у стороны возникают новые пpeilлoжcния, то она превращается в оферента (субъекта, предлагающего на опрслсленных условиях заюпо-чить Д01 овор). Теперь акцептантом может стать тот, кто первоначально выдвигал предложения. Это происходит в том случае, когда выражается полное согласие сотрудничать на предложенных условиях. Достигнув согласия, стороны подписывают договор. Как правило, договор вступает в силу с момента его подписания. Изменение договора возможно только по взаимному согласию сторон. К договору могут быть заключены дополнительные соглашения. Оформленные правильно, они являются его неотъемлемой частью. Расторгнуть или изменять договор в одностороннем порядке возможно, если другая сторона нарушает условия договора или если изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора, а также в иных случаях. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Отдельные виды обязательств Рассмотрим особенности отдельных видов договоров По договору купли-продажи одна сторона ^ передать вещь в собственность другой сторо 45 тель обязуется принять этот товар и уплачивает за него деньги. Товаром по договору могут быть любые вещи — сумки или мороженое, здание или машина. Продавец передаст покупателю не только саму вещь, но и документы, которые к ней относятся, например, технически!! паспорт, сертификат качества или инструкцию по эксплуатации. Право собственности на передаваемое имущество переходит, как правщ-ю, в момент передачи товара покупателю, а риск случайной гибели имущества, по общим правилам, несет собственник. Если, покупая телевизор, вы консультировались с продавцом, а в это время загорелась электропроводка из-за плохо!! погоды, что повредило товар, можно смело требовать заменить телевизор или вообще отказаться от покупки. Ведь право собст15Сниости к покупателю нс перешло. Если же телевизор уронил покупатель, уже заплатив и получив его, или он испортился в результате стихийного бедствия покупателю придется самому отвечать за то, что произошло, ибо теперь он стал собственником имущества. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента, когда... продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю (п.1 ст. 459 Гражданского кодекса РФ). В договоре купли-продажи должны быть оговорены существенные условия, одни.м из которых является количество передаваемого товара. Если об этом не достигнуто договоренности, то договор считается незаключенным. Если продавец передал меньшее количество товара, то покупатель может отказаться от него и не оплачивать покупку. Если же деньги переданы, .можно потребовать их возврата. Продавец обязан передать качественный товар. В противном случае покупатель, которому передали товар ненадлежащего качества, вправе потребовать либо уменьшить его цену, либо устранить бесплатно недостатки, либо возместить свои расходы на устранение недостатков товара. Если покупатель обнаружил существенные нарушения требований к качеству товара, он может смело требовать возврата денег или замены товара. 46 На товары могут устанаатнватьс» г, сроки годности, в течение кото сроки и предъявить требования о не;юстат1^'’чХи"''^-1‘'’ '"'-"' может осушествляться сраэу иотиги^-г^ ■« юшф его получения; в кредит срочку. определениое время; в [х,е- Договор купли-продажи могут заклюмятк с другом. граждане друг Законом предусмотрена розничная купля-про.чажа когда продавец передает покупателю товар дтя личного домашпе-го пспользовапия. В отличие от этого по договору поставки 1*С\ нагелю товары ;1ля и\ ис-пользования в предпринимательской деятельности. По договору мены каждая сторона передает друг .другу oiuiii товар I! обмен на другой. В болышшстве случаев во взаимо- отношениях сторон применяются ПрЯВИЛЦ о Ку11ЛС-11рОДЛЖС. По договору дарения одна сгорона называется дарителем, а другая — одаряемым. Даритель безвозмездно передает одаряемому вещь в собственность. При этом закон позволяет отказаться от дара и не принимать его. Если договор дарения заключен в письменной форме, отказ от дара также оформляется письменно. Если человек решил подаррпъ квартиру или другое недвижимое 11му1дество, то такой договор подлежит государственной регистрации. В некоторых случаях закон запрещает или ограничивает дарение. Дарение вещи в общеполезных целях считается пожертвованием. На него не требуется чьего-либо разрешения. Договор аренды иногда называют договором имущественного найма. Одна из сторон такого договора ~ арендодатель (наймодатель) —• обязуется предоставлять имущество за плату во временное владение или пользование. Другая сторона арендатор (наниматель). В аренду могут быть переданы зе мельные участки, здания или его отдельные поменшния, ЩИ. Причем вещи должны быть не потребляемые., ° не должны терять своих свойств в процессе их ^ песка. Например, нельзя передать в аренду мешок caxapi 47 Право сдавать свое имушество в аренду имеет его собственник, а также тот, кто правомочен им распоряжаться. Если участником договорных отношении высглпает юридическое лицо, то договор в любом случае должен заключаться в письменной форме. Стороны сами договариваются, каков будет размер арендной платы, на какой срок будет заключен договор. Для отдельных видов аренды сроки мог>т быть установлены законом. Если стороны нс договорились по-другому, закон призывает арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить его текущий ремонт. При сдаче своей квартиры внаем целесообразно заключить письменный договор с нанимателем. В нем оговариваются размер платы за жилье, порядок оплаты и сроки предоставления жилой площади в пользование. В том случае, если наниматель нарушит условия договора, его можно смело выселять из занимаемой квартиры, а договор расторгать в одностороннем порядке. Такой договор заверяют нотариально. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее по выполнении заказчику, который обязуется принять результат работы и оплатить его. В договоре, как правило, указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Договором подряда будут определяться взаимоотношения хозяина дачи и строителей, которые делают там ремонт. Весьма распространен договор возмездного оказания услуг. Сторонами такого договора являются исполнитель и заказчик. Исполнитель обязуется совершать какие-то действия, услуги и т.д. (например, предоставить услуги связи, дать юридическую консультацию или обучить японскому языку). Деятельность по оказанию отдельных видов услуг подлежит лицензированию (например, медицинская, аудиторская). Как правило, исполнитель обязан оказывать услуги лично. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги. Их сроки и порядок прописываются в таком договоре. 48 Часто в практике встречаются стучаи казчика невозможно исполнить vcnm т ™ не договорились по-иному, услуги в полном объеме. Если же виноват мспг,-!',' имеет права требовать оплаты, а если деньпГ'Г'^''’ ™ „ы, то он обязан их возвратить. Если стороны о^этомнТдГ говаривались, то может возникнуть консЬзикт и.г учебный центр не работал две недели из зз з ' ^ из-за аварии, котооая произошла в здании школы. Вася считает, что ои нс должен оплачивать пропущенные из-за этого занятия. В лруго.м случае Вася сам не ходил на занятия, ибо ему было лень учиться в солнечную погоду. Если стороны не оговаривали подобные вопросы, то можно руководствоваться положениями закона. Заказчик может отказаться от исполнения договора но он должен при этом оплатить исполнителю понесенные расходы. Исполнитель тоже вправе отказаться от обязательств, но тогда ему придется возмещать убытки заказчику. Договоры возмездного оказания услуг заключаются случаях получения дополнительного образования, например в школе, вузе и т.д. Образовательная деятельность, сопровождающаяся выдачей документов об образовании, подлежит лицензированию. Заключая подобный договор, необходимо убедиться в наличии лицензии у организации, которая предоставляет образовательные услуги. Лицензия разрешает оказание образовательных услуг, но не даег 100%-ной гарантии качественного обучения. На отношения, возникающие между обучающимися и организацией, распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей» и нормы гл. Гражданского кодекса РФ. За ребенка до 14 лет договор подписывают родители, а подросток от 14 до 18 лет договор подписывает и он сам, и родители, которые также могут письменно выразить свое сог Договор — это соглашение двух или Во новлении, изменении или прекращении до,<умент, фик- многих случаях договор может понимать в 49 сирующий соглашение сторон, и как возникающее обязатель-^ ство. Граждане, юридические лица свободны в заключении' договоров. Стороны могут заключать договоры, в которых содержатся элементы разных договоров. Договор в большинстве случаев вступает в силу с момента его заключения. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором, законом. Содержание договора определяется существенными, обычными и случайными условиями. Вопросы 1. Что такое договор с юридической точки зрения? Укажите его признаки. 2. Поясните, что означает принцип свободы договора. 3. Почему, с вашей точки зрения, в современной России договор стад играть большую роль в регулировании взаимоотношений людей? 4. О каких видах договоров вам известно? 5. Поясните порядок заключения договора. 6. Сравните договоры подряда, купли-продажи, оказания услуг и аренды. Выделите их общие черты и отличия. Приведите примеры ситуаций, которые .могут быть урегулированы таки.ми видами договоров. Задания 1. Прочитайте и сопоставьте договоры (что общего в этих документах?). Договор дарения г. Москва 5 мая 2005 г. Мы, гр. Ситов Иван Иванович, проживающий в г. Москве, ул. Зеленая, д, 5, кв. 6, и гр. Ионова Алия Петровна, проживающая там же, заключили договор о нижеследующем. 1. Я, Ситов Иван Иванович, подарил MoHOBoii Алие Петровне пианино №... надень рождения. 2. Я, Ионова Алия Петровна, пианино в дар принимаю. 3. Расходы по заключению договора оплачивает Ситов И. И. Подписи сторон 50 г. Москва ООО «Алмаз», именуемое в - '' лице генерального директора Петтс*’'^'^д'^^^' Исполнитель, п основании Устава, с одной стопгГ '**' ^ •®‘='"’'=’Г‘*У'ошсго на паспорт № 4264 серия 7354ЛК п ‘-"•'юров П.П., Красная, д. 13. ко. 32, другой стороны, заключили настояит'^''"'^''*^^^' ^ 1. Предмет договора. ° следующем. 1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель npHmiNmcT на себя обязательство выполнить следующие работы: выкопать ров на земельном участке Заказчика (нос. Копро-во Московской обл.) длиной 15 м, шириной 5 м, глубиной 1 м. 1.2. Заказчик обязан своевременно принять и оплатить работу. 2. Размер и порядок оплаты. 2.1. За выполненную работу Заказчик оплачивает Исполнителю 15 000 рублей в течение трех дней после подписания договора. 3. Ответственность сторон. Подпись Заказчика Подпись Исполнителя 2. Проанализируйте приведенные ниже ситуации и ответьте на вопросы к ним. • Игорь заключил договор с образовательным центро.м. Однако в связи с занятостью на работе он не смог посещать зани-тия постоянно. Договором ие были предусмотрены такие ситуации, и вопрос об оплате при неявке ие был урегудироваи в i с. ^ Должен ли Игорь оплачивать деньги за пропущенные • Татьяна сдала свою квартиру натри Никакого письменного договора они нс - тившись от родителей в коиис лета, ^ ^ ^ пока- вого жильца квартиры, который J;-' ^ак ’ должна зал все правоустанавливающие документы. Ка . поступить Татьяна? о» рабоми.х договор подряда • Михайлов заюпочИЛ С ор1 пи встретился со своим на строительство дачи. Через два дня он вегрет 51 другом, который пообешал бесплатно организовать строительство. iMoxeT ли Михайлов отказаться от услуг бригады, уже приступившей к работе? • Бригада строителей построила дачу Петрову. Работа была выполнена в срок и качественно. Однако ночью накануне сдачи объекта внезапный ураган полностью разрушил дом. Петров считает, что договор не выполнен, результата работы нет, ради которого и заключался договор. Следовательно, платить за работу он не должен. Могут ли рабочие требовать оплаты за работу? Кто будет нести риск случайноГ1 гибели имущества, если в договоре данные обстоятельства нс предусмотрены? • Анна продала свою шубу Виктории. Через пять дней Виктория вернула шубу, пояснив, что разочаровалась в ее фасоне. Анна заявила, что письменного договора .между ними нет, и потому разговора о возврате денег не будет. Виктория считает, что договор был заключен. • Николаев организовал свой бизнес. Зарегистрировал ООО по продаже канцелярских товаров, купил специатьную палатку для продажи. Однако решил продавать ручки, тетради и карандаши только женщинам, а мужчина.м и иностранцам отказывать в покупке. Свою позицию он пояснил желанием делать так, как ему хочется ввиду организации собственного дела. Правомерно ли поступает Николаев? Поче.му? 3, В Древне.м Риме были известны три типа обязательственных договора: в форме сложного обряда с по.мощыо меди и весов; словесный договор в форме вопроса и ответа; письменный контракт. С.моделируйте какой-либо современный вид договора. Поясните, какие его существенные условия вы в не.м предусмотрите. 4. Поясните смысл приведенной ниже нормы и укажите, поче.му, на ваш взгляд, она введена в Гражданский кодекс РФ: «Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда: 1) от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями; 2) работникам лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан; 52 г 3) государственным служащим и ниципальных образований в св^и органов му- нием или в связи с исполнрмм^ ^^о^оже-ностей; олнением ими служебных обязан- (ст. 575). Р^^ескими организациями» 5. Проанализируйте договор на окт^^иил -г, услуг и ответьте на вопросы. ' ' туристических • Какие условия являются cymccTBCHHus.H tvn, такого ло говора на что надо обратить внимание, заклюм.^, 1Горо • Какими зaкoнa^н, регулируются отнов.ения ^,eжд^.o-трсбителем и турфирмами? • Какая ответственность возникает у сторон при неисполнении условий договора? В чем сущность договора на оказание туристических услуг? ДОГОВОР № 34 RA ОКАЗАНИЕ ТУРИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ г. Москва 5 июня 2005 г. Туристическое предприятие «Кармен» в лице генерещьно-го директора Иванова Ивана Петровича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Исполнитель, с одной стороны, и Мартынов Николай Николаевич, именуемый в дальнейшем Заказчик, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем. 1. Предмет договора 1.1. Исполнитель предоставляет, а Заказчик приобретает пакет услуг (тур) по организации туристического путешествия по маршруту: Москва—Париже 05.01.05 г. по 19.01.05 г. 1.2. Исполнитель дополнительно обеспечивает, проживание Заказчика в гостинице. 2. Права и обязанности сторон 2.1. Исполнитель обязуется: 2.1.1. Предоставить Заказчику необходимую и ную информацию о туре, ознакомив ci о до вора с обязательными документами и ннформлии _ ‘ териалами: путевкой, ииформ— и "ело- заключения договора и продажи пут > ВИЯМИ безопасного использования усл>г. 53 2.1.2. Своевременно информировать Заказчика о любых существенных изменениях, могуших повлечь за собой его отказ от поездки. 2 1 3 Предоставить услуги в соответствии с программой и условиями обслуживания. 2 1 4. В случае неудовлетворенности Заказчика выполнением программ обслуживания принять от него претензию и рассмотреть ее в 10-днсвны11 срок со дня подачи. 2.1.5. Исполнитель имеет право в исключительных случаях заменить услуги, входящие в тур, на равноценные. 2.2. Заказчик обязуется: 2.2.1. Своевре.менно предоставлять необходимые для оформления тура документы и сообщить о себе достоверные сведения. 2.2.2. Ознакомиться с предоставленными Исполнителем инструктивными и инфор.мационны.ми материала.ми, выполнить их условия и реко.мсндации и руководствоваться ими в своих отношениях с Исполнителем. 2.2.3. Заключить договор медицинского страхования во время пребывания на маршруте, либо, отказываясь от приобретения страхового полиса, согласиться с тем, что расходы, возникшие в результате несчастного случая или внезапно наступившей болезни, он несет самостоятельно. 2.2.4. Выполнять установленные правила поведения туриста на маршруте и не препятствовать Исполнителю в выполнении програм.м обслуживания. 2.2.5. При неудовлетворительности исполнением програ.м-.мы и условий обслуживания подать письменную претензию сопровождающему группу во время нахождения на маршр\пге. 3. Стоимость услуг и порядок расчетов • 3.1. Стоимость тура составляет двадцать тысяч рублей. 3.2. В случае, если представителем Исполнителя была допущена ошибка при указании цены, правильной считается цена, указанная в каталоге Исполнителя. 3.3. Заказчик оплачивает услуги по настоящему договору по наличному расчету не позднее, чем за 5 дней до нач<гла поездки. Тур считается оплаченным только при условии поступления полной суммы платежа на счет Исполнителя. 3.4. Исполнитель не может гарантировать на сезон по-стоянсгво транспортных тарифов. 54 3.5. При отказе Заказчика от огпачси тель возвращает Заказчику полученные Иснолни- том понесенных Исполнителем фактич за выче- подтвержденных расходов. ‘^скнх. Документально 4. Условия расторжения л„г„,о,« 4.1. Исполнитель имеет пра»ю расторгнч .мешения убытков Заказчику, если за 15 лн1ч ^ было обеспечено ранее оговоренное "" п>тешественников-чсловск. Заказчику при зтом'Т.П'аг^ замена на другон тур или возврат оплаченной сумчш 4.2. Заказчик имеет право изменить, по.чав ш.еьмсимос зз яменис или расторгнуть договор ир„ условии возз,еи“ ия зазрат Исполнителя. 5. Особые условия 5.1. Исполнитель не несет О1тзететис1шоет|| и отмену, з;1-держку или изменение тура, лроизоиюдшие по причинам, находящимся вне сферы контуххтя Исполнителя (cntxniiiux ^л-ствие, угроза военных действий, переворотов, забастотюк, катастроф, тера)СГОВ, тс.хническис поломки самолетов, закрьггие аэропортов, отмена автобусного сообщения, .\шр1ирутов такси). 5.2. Исполнитель нс несет ответственности за меполучеиие Заказчиком загранпаспорта или выездной визы, если отказ в их выдаче вызван наличие.м неблагоприятно!'! информации о Заказчике в органах МВД России или посольствах, а также за увеличение против официально объявленных сроков рассмотрения диппредставительствами заявлений о выдаче визы. 5.3. В случае невыполнения программы и условий обслуживания Исполнитель добровольно возмещает Закзачику стоимость не предоставленных услуг. 5.4. Не востребованные по инициативе Заказчика плановые услуги не компенсируются. 5.5. Исполнитель не несет ответственности за качество дополнительных услуг, заказанных Заказчиком самостоятельно у сторонних фирм. 5.6. При отставании Заказчика от группы по его ной вине все связанные с этим расходы относятся 6. Реквизиты сторон 6. О каких договорах идет речь? Екатерины • Василий обязуется передать в с свою квартиру в обмен на дачу. 55 • Виктор обязуется предоставить Ивану свою дачу на лето за плату во временное пользование. • Фирма «Восход* обязуется предоставить Светлане напольные весы за плату на время. • Фирма «Заря* обязуется передать .холодильник в собственность Марины, которая платит 3ii него деньги. 7. Объясните сушиость договора хранения, учитывая, что согласно ст. 886 Гражданского кодекса РФ «по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вешь, переданную eii другой стороной (поютжедателсм), и возвратить эт\-вещь в сохранности*. Полу.майтс, какие условия могут стать содержанием договора xpaHCFHiH? Сопоставьте ваши замыслы с требованием закона. Для выполнения задания воспользуйтесь главой 47 Гражданского кодекса РФ. 8. К како.му виду договора относится договор между Игорем и Олегом, по KOTopo.Nfv Олег передает свой музыкальный инструмент Игорю на 1фс.мя в связи с отьездом за границу, а Игорь взамен платы за сохранение просит разрешение играть на нем? § 6. Право собственности и его виды Понятие права собственности Собственность как экономическая категория появилась вместе с возникновением человеческого общества. Многие доказывали, что «собственность человека является предпосылкой его свободы, она дана природой» (Г.В.Ф. Гегель). Сегодня трудно представить себе, как может человек жить без собственности. Рассматривая с юридической точки зрения понятие собственности, следует признать, что в истории его формирования было немало проблем. Возникновение института прада частной собственности связано с периодом республик!^ в Риме. Знатоки права констатировали, что собственность означает господство людей над вещью. В России термин «собственность» появился в XVIII в. Уже Екатерина 11 в 1767 г. в наказе генерал-губернатору упот- 56 ребляла это слово. Впервые триала правомочии г v ка. которая позволяла влалеть. потыю^^Г сооствении- ся СВОИ.М и.мушеством закрепилась в 183лТ„ российской империи (ст, 420). “ '-воле законов В настоящее- время собственность мом» отношение к rlpинaдлeжaшei^ веши как к св^Г"" Право собственности — совокупногти устанавливающих, как можно владеть, поль^^°“я Гртс’ “этГп^авомГий°“' ' "Р««УСк-шриваюив,х'за- Содсржгжие права собственности склатыгастся из трех npaBONiOMnif владения, пользования и распоряжения Владение означает облгианис вещью. При згом ис обя иь тельио находиться рядом с ncii. Уезжая ддзоко от своей собственности, напри.мср ДеИШ, нс передавая нмко.му с?юи.ч правомочий, собственник по-прежиему продолжает сю в.1алсгь. Пользование предполагает возможность извлекать из вещи ее полезные свойства, например на своей машине можно ездить, а по телевизору смотреть кино. Распоряжение — возможность определять юридическую судьбу веши (продавать ее, дарить или даже завещать). Некоторые говорят, что «хочу, то и делаю». Это не совсем так. Закон, предоставляя большие возможности собственнику, тем не менее его ограничивает. Напри.мер, нельзя в квартире жилого дома создавать промышленное производство. Ограничения права собственности были введены ^ XII таблиц. В литературе их называют ^ до- В этом источнике права говорилось: собственник ^ пускать на свой участок через день соседа ;ц1Я сооир^ дающих с деревьев, растущих на участке соседа. Субъектами права собственности мог>т быть физические и юридические лица, Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования. В соответствии с законодательством в России признаются и защищаются: а) частная собственность (собственность физических и юридических лиц); б) государственная соб-ственность (федеральная собственность и собственность субъектов Федерации); в) муниципальная собственность (собственность муниципальных образований — городов, сел и т.д.). Могут быть и иные формы собственности. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности физических и юридических лиц, не ограничиваются. Это значит, что человек может иметь и 3, и 18, и 190 квартир. Правда, вместе с правом есть и обязанности. Собственник этих квартир должен платить налог на недвижимость, а следовательно, нести расходы на их содержание. Вводятся некоторые ограничения в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Не все субъекты права могут быть собственниками любого имущества. Законом некоторые объекты отнесены исключительно к федеральной собственности, а именно: * объекты, составляющие основу национального богатства страны (ресурсы континентального шельфа, природные парки и Т.П.); объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления (Государственная казна, золотой запас, алмазный и валютный фонды); прочие объекты (предприятия по производству спиртовой продукции, военной техники, стратегических материалов и Т.П.). В собственности субъектов Федерации могут быть предприятия всех отраслей народного хозяйства, санаторно-курортные учреждения, предприятия автотранспорта. В мурги-ципальной собственности находятся, как правило, жилой и 58 л нежилой фонды, объекты инженерной инфраструктуры городов, предприятия торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения. Основания возникновения права собственности Знатоки права считают, что существует не.мало способов стать собственником вещей, а потому пре,тложили выделить первоночальные и производные основания приобретения права собственности. В первом случае у собственника нс было никакого правопреемника, то есть его собственность никому не принадлежала, никто не «господствовал» над ней. Так, если нс было никакой веши, а человек ее создещ — он и становился ее собственником. В некоторых случаях приходится перерабатывать исходные материалы и создавать новое имущество, например из досок строить дачу. Кому же должна принадлежать эта построенная дача: тому, кто ее строил, или тому, чьи материалы были использованы? Тут закон разрешает сторонам договариваться, что им удобнее предусмотреть, обратив внимание на то, что никто не должен пострадать. Если решено передать дачу строителю, то он может возместить стоимость материалов, которые были приобретены и израсходованы при строительстве. В друго.м случае именно собственник досок оплачивает стоимость работ, превращаясь в собственника до.ма. Однако если стоимость труда была больше стоимости исходных материалов и переработчик не знал, что использует чужое сырье и осуществлял его переработку для себя, а не для получения прибыли, то именно он и становится собственни- ко.м вновь изготовленного имущества. Стать собственником, можно и собирая плоды, ягоды, отлавливая рыбу в общедоступных, не запрещенных зако-ио.м местах. Часто люди случайно находят какие-то вещи. Закон регу пирует и такие ситуации. Нашедший должен заявить о Находке либо в милицию, либо в орган местною самоуправ пения. Существуют и специальные бюро находок, упол1 соченные собирать найденные вещи. Присваивая наиден- 59 ную вещь, люди поступают незаконно, а потому теряют пра« во на вознаграждение за находку. Оно выплачивается собственником потерянной вещи (как правило, до 20 процентов от стоимости вещи). За утрату вещи нащедщий отвечает только в пределах ее стоимости, да и то только в том случае, если будет доказано, что он умыщленно уничтожил или повредил найденное. Если в течение щести месяцев с момента уведомления о находке не объявится ее хозяин, нащедщий приобретает право собственности на эту вещь. Правда, если он сам этого захочет. Скрытые ценности, собственник которых не может быть установлен, относятся к кладу. Клад может быть зарыт в земле. Случалось, что ценности прятали в дупле дерева или даже замуровывали в здание. По общему правилу, если клад обнаружен человеком, производивщим раскопки без согласия на это собственника земли, имущества, где обнаружен клад, то клад должен быть передан собственнику земли, имущества. В другом случае его делят поровну. В том случае, когда речь идет об очень ценных вещах, которые имеют историческую, культурную ценность, они должны быть переданы государству. Это правило согласуется с важной нормой Конституции РФ, обязывающей охранять памятники истории и культуры. Счастливчик, которому удалось обнаружить юшд, имеет право получить 50 процентов от его стоимости. Это правило не относится к тем, в чьи трудовые обязанности входили поиски клада, например археологам, историкам, отправившимся на поиски останков прошлого. Приобрести право собственности можно и по давности владения. При этом надо владеть имуществом как своим собственным — добросовестно, открыто, то есть без утайки. Это владение должно быть непрерывным для недвижимости — в 15 лет, а по движимому имуществу — пять. Если срок оказался прерванным, то он начинает течь сначала и BpcNta до этого не засчитывается. 60 Если лицо осуществило са\ приобретает право собственностнТ"^*" оно нс просы решаются судом. Все спорны В том случае, когда существоп констатируют ^,роювод,ше юристы собственности. Так, стать собствен никГ'''"““‘^''"« циона-шзации или приватизации R пГ "Пем иа- ность пере.ходит из рук частных лип '^обствен- - все происходит наоборот. государству, а во вто- ром “ В случае аварий, эпидемий или массовых беспорядков имушество по решению государственных органов может быть изъято у собственника. При этом ему выплачивается стоимость изымаемого. Это реквизиция. А вот конфискация НОСИТ безвозмездный характер и может рлссматривэться кзк санкция за правонарушение. Законом защищаются домашние животные. В том случае, когда их собственник плохо, жестоко с ними обращается, можно отправиться в суд и потребовать принудительно выкупить питомцев у собственника. Стать собственником можно, участвуя в различных договорах. Например, покупая холодильник по договору купли-продажи. Большую роль в современной юридической практике играет право собственности на землю. Лица, которые имеют земельный участок как собственники, вправе продавать его, дарить, сдавать в аренду и пр. В общем, они вольны им распоряжаться по своему усмотрению. Граждане имеют право без особых разрешений находиться на земельных участках, которые не закрыты для общего доступа, хотя и являются собственностью государства. Собственник земли может возводить на ней здания, сооружения, перестраивать и сносить то, что там было построено. При этом соблюдены все правила градостроительства, тре о назначении земли. Собственник может пере землю в аренду вместе с постройками на ней. 61 в некоторых случаях собственник земли вправе требовать от соседа предоставления ему права ограниченного пользования соседним участком {сервитут^). Сервитут устанавливается по соглашению сторон, когда необходимо обеспечить проход через соседний земельный участок, проложить линии электропередач, трубопровода, обеспечить водоснабжение и др. При этом, по общему правилу, разрешено требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Собственник земельного участка, который обременен сервитутом, может потребовать его прекратить, если отпали на то основания. Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам собственника допускается только на основании решения суда. Земельный участок .может быть изъят у собственника для государственных нужд путем выкупа. В других случаях участок земли изымается, если нарушаются правила рационального использования земли. Все спорные вопросы решаются в суде. Право собственности является вещным правом. Вещное право — совокупность правомочий в отношении имущества, обеспечивающих удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь. Кроме права собственности, существуют и другие вещные права, которые меньше по объему права собственности и называются ограниченными. Вещными правами являются: сервитуты, право постоянного пользования земельным участком. Наиболее значимы.ми из них являются право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом. (Подробнее см. § 9.) Понятие права интеллектуальной собственности Интеллектуальная собственность подразумевает исключительные права (личные и имущественные) на результаты Сервитут {отлат. servitus) — обязанность,обязатсльст1ю, повинность: в гражданском праве под ссрвтуго.м понимается право пользования чужим имуществом в определенных пределах. 62 интеллектуальной деятрг, к ним объекты, отнпг-с.' и живописи и науки; к пспоТ "Р°"звслснш"‘’"'’‘'“’“^'^«Ь1е стов, звукозанис„: раГно лея^ к изобретениям, научным отк1Г''''""^*'°ннь,м пс наименованиям и ком,.„^ °°‘^-''У*Н8ант, , '''°браз- против ивдобросоасстнои кот”” *” "Р.ва- В '''" «г „одотр... ^^ыре института: Авторское Патентное Право средств ин- Право охраны нетра- право право дивидуализации диционных объектов участников граж- интеллектуальной данского оборота собственности 1) авторское право регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений литературы, науки и искусства, а также фонограмм, исполнения, постановок, теле- и радиопередач; 2) патентное право регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием изобретении, по ных моделей и промышленных образцов, .ппждпи- 3) право средств иидивидуализании грЛ' ского оборота и про^’зводимои ^ „спользо- регулирует отношения, связаннь ^пбственности, как ванием таких объектов промышлен^ знаки обслужи- фирменные наименования, товарн^^^^^^^^^ -аки^^^ вания и наименования мест про пппнизаций, атакже щие индивидуализации предприяти производимых ими товаров и интеллектуаль- 4) право охраны связанные с соз-ной собственности регулирует от 63 данием и использованием селекционных достижении, топологий интегральных микросхем, информации, состагзляю-щей служебную и коммерческую тайну. Любой человек может стать автором какого-либо произведения, например исторического романа. Автору в отношении его произведения принадлежат следующие личные неимущественные права: • право признаваться автором произведения (право авторства); • право использовать или разрешать использовать произведение под подлинным именем автора, псевдонимом либо без обозначения имени, то есть анонимно (право на имя); • право обнародовать или разрешать обнародовать произведение в любой форме (право на обнародование), включая право на отзыв; • право на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству автора (право на защиту репутации автора). Автор имеет право отказаться от ранее принятого решения об обнародовании произведения (право на отзыв). При этом он должен возместить пользователю убытки, включая упущенную выгоду. Личные неимущественные права принадлежат автору независимо от его имущественных прав. Автору в отношении его произведения принадлежат исключительные права на использование произведения в любой форме и любым способом. Если экземпляры право.мерно опубликованного произведения введены в граж^танский оборот посредством их продажи, то допускается их дальнейшее распространение без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения. Размер и порядок исчисления авторского вознаграждения за каждый вид использования произведения устанавливаются в авторском договоре. 64 Допускается без согласия автора и без п го вознаграждения, но с обязательным чк ^^''торско- тора, произведение которого исгюльзче'теа имствования; ' • " "сточпмка за- ■ . цитирование в оригинале и в переводе в научных ис следовательских, полемических, критических и ин(Ы,пма ционных целях из правомерно обнароловаипых ,шо.шсд НИН в объеме, оправданном целью inrnipoBaiimi вк.1ючая воспроизведение отрывков из газетных и жчршгзьиых cTarcii 15 форме обзоров печати; использование право .мерно оонаролованных произ15сдс-НИИ и отрывков из них в качество иллюстрашп! в изданиях, Б радио- и телепередачах, звуко- и видеозаписях учебного характера в объеме, оправданно.м поставленной целью; • воспроизведение в газетах, передача J5 эфир или сообщение по кабелю для всеобщего сведения правомерно опубликованных Б газетах или журналах статей по текущим экопо.миче-ским, политическим, социальным и религиозным вопросам или переданных в эфир произведений такого же характера в случаях, когда воспроизведение, передача в эфир или сообщение по кабелю не были специально запрещены автором; • воспроизведение в газегах, передача в эфир или сообщение по кабелю для всеобщего сведения публично npoti3-несенных политических речей, обращений, докладов и др\ гих аналогичных произведений в объеме, оправданном информационной целью. При этом за автором сохраняетс5 право на опубликование таких произведений в с • воспроизведение или сообщение для всео ния в обзорах текущих событий средствахж ‘ тем передачи в эфир или сообщения увиденными по кабелю произведений, которые сг^^ ИЛИ услышанными в ходе таких со ^ автором со- Данном информационной целью. ^ произведений ^раняется право на опубликование в сборниках; 65 3 • воспроизведение правомерно обнародованных произведений без извлечения прибыли специальными способами для слепых, кроме произведений, специально созданных для таких способов воспроизведения. Допускается без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения публичное исполнение музыкальных произведений во время официальных и религиозных церемоний. Авторское право действует в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти. Право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора охраняются бессрочно. Автор вправе в том же порядке, в каком назначается исполнитель завещания, указать лицо, на которое он возлагает охрану права авторства, права на имя и права на защиту своей репутации после своей смерти. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Количество и стоимость имущества, которое находится в собственности людей и их объединений, не ограничиваются {по общему правилу). Право интеллектуальной собственности — подотрасль гражданского права, состоящая из четырех институтов: авторского и патентного права, права средств индивидуализации и охраны нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности. Вопросы 1. Раскройте содержание правомочий права собственности. 2. Перечислите формы собственности. Какие объекты могут находиться в собственности граждан, юридически.ч лии, Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований? 3. О каких основаниях возникновения права собственности ва.м известно? 4. Как закон регулирует поведение лиц, нашедших вешь либо обнаруживших клад? 5. Объясните сущность нрава собственности на зе.млю. 6. Охарактеризуемте право интеллекзуачыюй собственности. 66 Задания 1. Организуйте диск>.ссню на вать право собственности?. Одна г ограннчи- ты в защиту тезиса: «Право частной'’Гг “ apiTMcH- нельзя ограничивать, иначе начимГ группа аргументирует противопотож.щт «торая димости ограничить частную собств ^ ° именно ома может стать основоГ, вЗсШМООТпо1лет1ях между людьми npovxicM во 2. При строительстве'метрополитена рабочие иаи.ти юттт который принад.тежал к памятникам KyabTvp,., XII в ^т важную историческую ценность. Потребовав Ko.s,nencauHK,t найденный ютшт в размере 50Го от стоимости иереламиых вещей, они получили отказ. Им пояснили, что данный клад был найден в период выполнения работниками своих трудовых обязанностей, а потому они теряют возможность получить деньги. Поясните ситуацию с правовой точки зрения. 3. Соотнесите понятия и определения, данные ниже: Понятия: 1) приватизация; 2) конфискация; 3) реквизиция. Определения: а) изъятие имущества у собственника в интересах общества по решению государственных органов с выплатой ему стоимости имущества; б) безвозмездное изъятие имущества собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления лноо "т ™ о..» « Ф«™п»рат. Ег« „Л. дится цифровой торые фотографировались, но Васильев взял ж;ти домой. Увидев, что BOKpyi поскользнулся и фотоаппарат. Однако по возвратившись упал. Фотоаппарат сломался. ‘ jpo, онапотре- обратно, увидела уходящего Васильсв^^^^ пришел в нс- бовала отдать фотоаппарат. Узнав возместить стои- годность, дама заявила, что дама заявила, чго мость вещи и заплатить штраф. вс]дь похищена. 67 г Васильев считает, что он стал собственнико\г вещи, так как нашел ее. Разрешите спор. При необходи.мости воспользуйтесь ст. 227 Гражданского кодекса РФ. 5. Кирьянова жила в до.мс своих родителей. По проще ствии 15 лет она заявила, что теперь дом является ее собствен' ностью и нс принадлежит родителям. Она пояснила, что хотя и не была собственником имущества, но владела им добросо всстно, открыто, непрерывно в течение 15 лет. Значит в г..-' _ ^ ^ '-ИЛУ приооретатсльскои давности может рассчитывать на собствен' ность. Правильны ли рассуждении Кирьяновой? При нсобхо' димости обратитесь к ст. 234 Гражданского кодекса РФ 6. После смерти отца у сына осталось оружие, которым отец пользовался на охоте, имея на то разрешение. Однако сын ока зался больным человскох! и получить разрешение на оружие ему не удалось. Могут л>1 государственные органы изъять вещь у сына? Для более полного ответа прочитайте ст. 238 Гражданского кодекса РФ. § 7. Общая собственность и порядок защиты права собственности. Защита неимущественных прав Понятие общей собственности Рассуждая о праве собственности, следует иметь в виду, что она может принадлежать не только одному субъекту. Встречаются ситуации, когда несколько лиц имеют право называться собственниками одного и того же имущества — дачи, квартиры или автомобиля. Речь идет об общей собственности, хозяева которой называются сособственниками. При общей собственности имущество находится в собственности двух или нескольких лиц. Общая собственность может возникнуть вследствие любых допускаемых законом или договором оснований. Например, это происходит, когда. несколькими лицами приобретается неделимое имуи1‘^' ство, предположим квартира; • люди вступают в брак и приобретают имущество в браке, заключается договор о совместной деятельности. 68 Сушесгвуют лм ьила обще» . - собевевноегь; б, обвщ, Общая допевая собсгвон„о^ '"'•'''еиноси собственности, предполагав;'; ~ '’«‘^идность „ [3 (юльшинстве случаев обща долевой. Долевая собст.тснностГот^л'^""'^"- (собственпиков) лоли в праве „а У яиц ^;ов прел полагаются рапными, сети законо.м или договором. Распоряжени-"^'' ^'^^‘"'оВДеио дяшнмся в общей долевой собствснщкГ'^""'''''’""’ „о соглашению всех участников Участи ' ‘^^'‘^^^■‘^тн.Iяcтcя стнениостн могут договориться, каким об^акГГГ/'’"' распоряжаться таким имуществом. ^ — доля 1 -го субъекта □-О- доля 2-го субъекта общая собственность Участник долевой собственности вправе продавать (менять) свою долю, дарить, завещать. Если обладатель доли в o6iuci'i собственности пожелает реализовать свою долю, то у остальных участников возникает право преимущественно^! покупки продаваемой доли. В этом случае можно поступить так. Тот, кто решил избавиться от своей доли в общей собственности, должен предложить свою долю сособственникам — тем, у кого находятся другие доли в общей собственности. Если они откажутся ее приобрести или в течение определенного срока (в от ношении недвижимости такой срок составляет один месяц) не приобретут продаваемую долю, то собственник вправе ее третьим лицам. В том случае, когда эти правшш да соо ются и владелец доли пытается обманным путем п долю посторонним лицам, можно пользо- и должен защитить права сособственнию • участниками вание долевой собственностью осуществляете 69 дOv^eвoй собственности по их соглашению, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом. Так, если вы решили продать свою 1/2 часть дачи постороннему лииу, следует первоначально предложить се купить тому, кто является собственником другой половины до.\!а. В процессе пользования долсво11 собственности могут возникн>ть продукция и плоды. Все это поступает в состав обшего имущества и распределяется соответстЕ^енно доле каж^того. Расходы по содержанию (уплата HiuioroB, сборов и иных платежей) каждый участник несет соразмерно CBoei'i доле в праве обшей долевой собственности. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, происходит пропорционгьпьно доле каждого участника. Г^аздел происходит по соглашению участников. Иногда выделить долю в имуществе не удастся. В этом случае участнику с его согласия выделяется денежная или иная компенсация. Так, нельзя разделить автомобиль физически, а вот компенсировать деньги за другу'ю долю можно. Общая совместная собственность — разновидность права собственности, предполагающего нахождение имущества в собственности нескольких лиц без определения доли. Существуют формы общей совместной собственности: собственность супругов и совместная собственность крестьянского (фермерского) хозяйства. S 1 S-, у каждого субъекта есть право на все имущество. Имущество, нажитое супругами во время брака, — их совместная собственность, если договором между ними нс 70 установлен ином режим этого имущест,,, ^ надлежапшее каж.аому „з супругов до "Р"- 3 также полученное одним из супругов в г^.'Г " ,,и в порядке наследования, является его со™ииост'ь11“'’ Если квартира или другое ислвижнмое имуц.егт.. совместной собствсииостн супругов, то „3 супругов осз ведома другого распоряжаться им S ' ’'’’' если жена, на имя которой оформлена куплсииая cobmcSГ,Г’ брака дача, решит продать се соседу, на это нсобхол.п.о со™ ST да. Если этого нс произоишо. а сделка все же оформлена сунп т Г *ст требовать признания се исаейетвитель.ю(^ в сулсбиом .юря,«с „течение одного года с того дня, когда он узнм о нроизошелшем В обшей собственности крестьянского (фермерского) хо-зяйства могут находиться предоставленный в собственность хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные или иные постройки, мелиоративные или иные сооружения, продуктивный или рабочий скот, птица, техника, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства. У членов хозяйства может быть также личное имущество. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности хозяйства, являются общим имуществом членов хозяйства и используются по соглашению между ними. При разделе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства доли его членов признаются равными, если иное не устанавливается соглашением. Общая совместная собствен ность может возникнуть в результате приватизации, напри. lep "Тжизни возникают конфликты, причинами вают споры о собственности на то или QQ,j.3.[.„r;ne- Не случайно поэтому возникла потрс 'п ,,, зашиты Циальные правила, которые Moryi- примен ся лля прав и интересов тех, ко.му принадлежат не Защита права собственности Среди различных средств онии имущества из больв)ую роль играют иски об истребовани чужого незаконного владения. Тзкие иски ндзывдются виндикационными. Виндикационный иск (от лат. vindicatio — защита, охрана) — требование собственника к тому, кто владеет его имуществом, о том, чтобы оно было возвращено. Для предъявления подобного требования необходимо, чтобы собственник лишился своего имущества. Важно также, чтобы оно находилось в собственности другого. Если имущество уничтожено или потреблено, то право собственности на него также исчезает, а потому подобное требование нет смысла и предъявлять. Петров, собиратель дорогих произвсдсит'! живописи, познакомился с молодым человеком, который представился журналистом, мечтающим написать статью о жизни известных коллекционеров. Однажды Петров пригласил журналиста в дом и познакомил его со своей коллекцие!!. Через два дня в К1шртиру Петрова в его отсутствие проникли неизвестные и похитили его коллекцию. Спустя неделю Пет1юп увидел свои картины па рынке. Их продавал некий Максим, который рассказал, что купил картины у журналиста. О то.м, что журналист не имел права их продавать, Максим не знал. Между Петровым и Максимом возник конфликт. Петров требовал вернуть его коллекцию, а Макси.м считал, что раз он купил картины, то они принадлежат CMV. В такой ситуации законодатель защищает собственника — Петрова. Имущество выбыло от него без его воли, а потому может быть истребовано даже у добросовестного приобретателя. Вот почему опасно покупать краденые автомобили или другие вещи, которые .могут быть изъяты, а найти их продавца и затребовать от него ко.мпенсацию расходов бывает весь.ма сложно. Существует несколько условий удовлетворения такого иска. Прежде всего следует выяснить, добросовестен ли приобретатель вещи. Добросовестный приобретатель — лицо, которое, приобретая вещь, не знало и не могло знать, что отчуждатель вещи не имеет права ее отчуждать. Чтобы забрать вещь у добросовестного приобретателя, необходимо разобраться в том, как приобретена вещь — воз- 72 „ездно иди безвозмездно. Если вещь быз. не м.мел права это делать (безвозмездное «о ственник вправе истребовать имущество . то соб- Есди имущество приобретено доброе то воз.можность его истребования зависитТ”"" '’“'"«дно, но имущество из владения собственника СоГ^Т' ве требовать возвратить имущество, если оно .и то помимо его воли, например было похищено ли'ХянГ в тот продает имущество третье.х.у лицу, виндмкащшмГы i „ск собственника к такому третье.му лицу удовлетворению не подлежит. Здесь законодатель защищает того, кто прио брел имущество. Ведь очевидно, что, передавая добровольно СВОИ вещи, собственнг1к должен был быть знаком с тем, кому он их доверяет. Подобный c;iV4aii произошел с Екатериной, которая передала подруге свою дорогую шубу. Очень хотелось угодить соседке, которая торопилась на свидание. Однако соседка оказалась весьма хитрой дамой. Она продала шубу Валентине, а деньги присвоила себе. Возвратившись домой, соседка заявила, что шубу с нее сияли в подъезде, угрожая жизни. Через два дня Екатерина увидела свою шубу на Вдпентинс, которая жида в соседнем доме. Она потрсбовеша вернуть ее собственность, но Валентина отказалась. Что ж, отчуждение соо-ственности изначально было осуществлено добровольно. Туг никто не принуждал Катю передать шубу. А потому законодатеу1ь защишает добросовестного приобретателя имущества. Недобросовестный владелец обязан возвратить или воз miTb собственнику все доходы, которые он извлек. местить собственнику все доходы, которые он • Во многих случаях нарушаются права со случаях его никаки.м образом не лишили владения. ' . защитить свое право можно с помошыо негат ^ Негаторный иск (от лат. actio препят- иск) — требования собственника ддзния, пользова- ствия в осуществлении правомоч ния и распоряжения имуществом. ^ьфашиваются Пользование своим участком зем > соседи по- Фрукты и овощи, может быть затруднег стоянно складывают строительный материал на дороге, высадили деревья, не позволяющие свободно проходить на участок, и Т.Д. Иск может быть заявлен лишь до тех пор, пока длится правонарушение или не ликвидированы его последствия. В жизни случаются ситуации, когда люди теряют все документы, подтверждающие их собственность на дом, дачу или иное имущество. Это может произойти в результате пожара, давности и пр. Как поступить в этом случае? Закон позволяет предъявить иск о признании права собственности. Иск о признании права собственности — требование собственника имущества о констатации того факта, что он является собственником спорного имущества. Собственник в таком случае направляется в суд и доказывает, привлекая свидетелей, что он всегда был собственником дома и проживал там давно. Рассмотрев материалы дела, суд выносит решение о выдаче новых правоустанавливающих документов, которые подтверждают права собственности человека на это имущество. Защита чести, достоинства и деловой репутации Законом защищаются не только имущественные, но и неимущественные права. К ним относятся честь, достоинство и деловая репутация личности. Для человека важно, как оценивают его окружающие, ибо нередко это становится основой взаимоотношений друг с другом, а также играет определенную роль в бизнесе. С человеком, обладающим плохой репутацией, вряд ли будут вести дела партнеры. Деловая репутация — одно из нематериальных благ, которое представляет собой оценку профессиональных качеств конкретного лица (гражданина или юридического лица). Честь — категория, означающая моральную оценку человека обществом, а также самооценку. 74 г i i I J Достоинство самооценка человР1^п профессиональных качеств. ^-^оральных, выделяют несколько способов защиты н уголовно-правовая зашп..., 6iar. Например, уголовно-правовая защита рдинальиые меры по борьбе с преступность^" п о в уголовном законе посягательства на н.Л' ка „то в уголовном законе посягательства на мест,' 7’’° ^тво отнесены к категории прсступлени!',. Среди ни “тя' JOT клевету и оскорбление. «ьщеля- клевета - это распространение заведомо ложных сведе-НИИ, порочащих честь и достоинство другого лица или по1 рывающих его репутацию. Оскорбление — это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Твкие действия влекут за собой уголовную ответственность только в тех случаях, когда они совершены с прямым у.мыслом. к уголовной ответственности может быть привлечено лицо, достигшее 16 лет. К уголовной ответственности за данное нарушение нематериального блага юридические лица привлечены быть не могут. В этой связи большую значимость для восстановления нарушенного права имеет гражданско-правовая защита. Ее основанием является распространение сведений, которые порочат честь, достоинство и деловую репутацию. Порочащими сведениями являются ложР1ые данные, которые не соответствуют действительности. Кроме того, они должны быть распространены, то есть сообщены многи.м ли цам, а не только кому-то одному. В этой связи надо знать, что, назвав бывшего друга убийцей, другой человек не привлекаться к ответственности, если у него ^ доказательства того, что этот человек Ложная информация может содержаться в t ступлениях, статьях в газетах и пр. случае, когда Свою репутацию можно защищать \ .рпоостранитель неизвестен человек — непосредственнь Р 75 слухов. Суд в такой ситуации, проверив материалы дела, признает их не соответствующими действительности. Истцами и ответчиками по этому делу могут быть как граждане, так и юридические лица. Исковая давность на удовлетворение требований о защите чести, достоинства и деловой репутации не распространяется. Исковая давность — временной промежуток, в течение которого лицо имеет право обратиться за судебной защитой своих нарушенных прав, интересов. Общий срок исковой давности составляет три года. Такие ограничения законодатель вводит для того, чтобы дисциплинировать участников процесса. В судебном заседании истец обязан доказать факт распространения порочащих его сведений. Ответчик, для того чтобы защититься, должен доказать, что данные сведения полностью соответствуют действительности. Во многих случаях защита гражданских прав сталкивается с необходи.мостью компенсировать моральный вред, который был причинен в результате поступка нарущителя права. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо имущественные права. 76 нравственная бо. ^ ___Ш, ж Г" страдание - это психическое явление и, 'ЛЬ, мучение. Моральный ся результатом посягательства не тотькп ^ ''°*®^’‘влять-ные, но и на имущественные блага Это "^"''Ун^ствсн-в случае, когда уничтожение или повпеж факт „мест для потерпевшего особое значеш^Т'"^ “«Ушества утрате писех,, фотографий, иных памятных п^дмеГк """ КИХ людей и Т.П.). предметов близ- Моральный вред, в частности, может зают ственных переживаниях в связи с утратой ролсшсмииков'’н Г возможностью продолжать активную о6ществсмг,уГжиз 'Г потерей работы, раскрытием сех.ейной, врачеби^! тг^Ь ы’ распространением не соответствующих де(1ствнтсльности сведении, порочащих честь, достоинство и деловую perma-цию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием5 перенесенным в результате иравс'пюнных страданий, и др. Требовать возмещение морального вреда можно лишь при наличии определенных предусмотренных зако}юм условий. В первую очередь надо доказать, что имело место гражданское правонарущение. Согласно современной правовой теории, общий состав гражданского правонарушения включает следующие условия, являющиеся основаниями правовой зашиты: наличие вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и возникающим вредом; вина причинителя вреда. В________ Истец:___ Адрес: __ Ответчик: Адрес: суд Исковое заявление о компенсации морального вр Д‘ аглт1114гт R отношении меня не »_________ 200 г. ответчик совершил в о правомерное действи^проявил неправомерное бездействие), Л 11 чающееся в том, что (указать) Указанным действием (бездействием) было нарушено принадлежащее мне неимущественное право -----------------------------— (указать) (был причинен ущерб принадлежащему мне нематериальному благу) (указать) что причинило мне физические страдания, заключающиеся в претерпевании мною ________________________________________________ (боли, головокружения, тошноты и т.п.) и нравственные страдания, заключающиеся в претерпевании мною (страха, обиды, разочарования, горя, чувства утраты и т.п.). Следующие фактические обстоятельства, при которых мне был причинен моральный вред, повысили степень моих страданий: (указать) Я обладаю следующими индивидуальными особенностями, кото рые повысили степень перенесенных мною страданий: ______________ (указать) Наличие этих особенностей подтверждается следующими доказательствами: __ ^ ______________________ ________ # (указать) Претерпевание .мною указанных страданий дополнительно подтверждается следующими доказательствами: _______________. (указать) По моему мнению, причиненный мне ответчиком моральный вред будет компенсирован в случае выплаты .мне ответчиком денежной компенсации в размере ________руб. В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ прошу: взыскать с ответчика денежную компенсацию причиненного мне морального вреда. Приложение. I. Письменные доказательства в обоснование иска: 2. Квитанция об уплате госпошлины. 3. Копия искового заявления для ответчика. Подпись _________ Дата (указать) 78 общая собственность может быть ло при долевой собственности у каждого соспв^'^ " ‘"“^'^еотной. ся только доля в общей собственности Пп! ^'меет- ственности каждый имеет право собствен1'^°®“®°^”°^ ртвенность. на всю соб- Защитить право собственности можно оаани. способами, в том числе в судебном порядке. законными Вопросы 1. Что означает юридический термин «общая собственность»? В результате каких жизненных событий она может возникнуть? 2. Раскройте содержание понятий «общая долевая собственность», «общая совместная собственность». 3. Разъясните порядок осуществления права собственности Ивановым и Сидоровым, которые в результате получения наследства стали собственниками дачи в равных долях. 4. Необходимо ли обязательное разрешение супруга на продажу автомобиля, который был подарен жене ее родителями в период их брака? 5. О каких наиболее распространенных нарушениях права собственности вам известно? Каким образом собственник может защитить свои права? 6. Что такое виндикационный иск? 7. Что такое негаторный иск? В каких случаях его не примут к рассмотрению? 8. Что можно посоветовать Нине Петровне, которая поте-ряла все документы, подтверждающие се собственность на до.м, а архивы, в которых хранились записи о выда ic ей таки/ документов,сгорели? Задания I. н. „р,... к ««ТО велась со своим супруюм. Все ш varuuia, что в период себе. Кроме того, спустя два месяца шш куплен брака он пpoд^Ul без ее разрешения тара » „.,.обраты:я в си- на общие деньги. Марина просит помочь Р<и 1уации. 79 2. Телеграфная компания ошибочно доставила телеграмму с ’сообщением о гибели родственника. Адресата, страдающего гипертонической болезнью, это сообщение привело в состояние, угрожающее жизни. Каким образо.м с помощью права можно защитить права гражданина? 3. После смерти отца два сына унаследовали дачу. При этом, согласно завещанию, каждому брату полагалось по 1/2 части до.ма. Однако вскоре братья поссорились и не захотели жить вместе. Старший брат решил продать свою долю. Он запросил с ^Jл^lтшcгo большую сум.му денег и, не дождавшись вразумительного ответа в течение трех дней, продад часть дома постороннему лицу, приче.м весьма дешево. Так он решил наказать брата, сделав все, чтобы тот не стал полноправным хозяином имущества. Младший брат, узнав о случившемся, очень расстроился. Подскажите младшему брату законный способ решения проблемы. 4. Находясь в браке, муж купил автомобиль, зарегистрировал на свое имя и ездил на нем сам. Спустя какое-то время он, не спрашивая .мнения жены, решил продать машину, а деньги, вырученные от сделки, отдать брату. Когда жена узнала об это.м, .между супругами произошел скандал. Поясните npaBOBF>ie воз.можности каждого участника ситуации. 5. Михайлов передал соседу свой дорогой ноутбук на хранение и уехал отдыхать. Сосед, решив воспользоваться ситуа-micii, продал компьютер брату, а Михайлову заявил, что его обокрали и унесли все вещи. Вскоре Михайлов увидел свою вещь у брата соседа, случайно столкнувшись с ним в библиотеке. Михайлов потребовал вернуть ноутбук, но брат заявил, что мог бы только продать его, так как са.м заплатил за него деньги. Возник спор. Может ли Михайлов требовать воз{зрата компьютера? Как ему следует поступить? 6. Соседи по даче поспорили. Одни утверждали, что их доски никому не мешают, а как собственники они вольны их класть в любое место. Другие же были недовольны тем, что строительный материал перегородил дорогу к их дому, а потому они не Moiyr даже войти в дом. Возможно ли решение спора в судебном порядке? С каким иско.м можно обратиться в суд? 80 § 8- 1Ражданско-п„з„ и способь, защиты ”^®етст«„ 'Нащдаиси, ^""ость Понятие гражданско-п '’‘*® ^РЗВОйо#* Среди шогочнсленны. данско-правовая ответств отв ае вил. Она может быть прелГ"'' '’Р«Дстаад!'^‘^”»°^ти нал), а может последоват1^''''‘°'^Р^На до.„ ‘^обой особ,?' отношений. Предположи,, « " Р«зультатГ°'’°'^ ^^°^ово7 шел автомобиль сосело ’ ®°-^‘'тель „J °"^Д°говоп„?' Е™ .03JS ™“"» .. „Г" ^^'лированы никаким договором. Гражданско-правовая ответственность — это вид юридической ответственности, наступающей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в связи с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. формы гражданско-правовой ответственности могут быть разные: возмещение убытков, вреда, уплата неустойки (штрафа, пени), потеря задатка, уплата процентов на сумму средств, которыми должник неправомерно воспользовался, и другие. Главным последствием нарушения гражданских прав является необходимость воз.мещения убытков. Убытки — отрицательные негативные последствия в имущественных правоотношениях, которые возникли у потерпевшего в результате правонарушения. Убытки, как правило, включают реальный ущерб, который причинен нарушением права. Напри.мер, из-за недоставки то-в срок магазин вынужден был дополнительно опла‘швать транспортные услуги и заказывать товар другой фир.ме. дна 130 многих ситуациях убытки могут расс.матривагься и Кс к упущенная выгода. Так, задержка торгоми привела к потср Покупателей и больших сумм денег, которые можно оь •получить в случае правильного исполнения ооязате; 81 Уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства. Реальный ущерб может рассматриваться как расходы, которые осуществляются лицом для восстановления своего нарушенного права. Упущенная выгода — это неполученные доходы, которые могло бы получить пострадавшее лицо, если бы не было нарушено его право. Если ИНОС нс предусмотрено законом, другими нормативными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено. Особенностью гражданской ответственности является требование полностью возместить убытки, которые были нанесены из-за нарушения прав пострадавшего. Однако по отдельным видам обязательств законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограничеь1ная ответственность), Так, ответственность за нарушение обязательств по перевозке груза и багажа наступает в размере объявленной ценности. Взыскание упущенной выгоды в этом случае не предусматривается. Соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и если соглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Однако, чтобы гражданско-правовая ответственность наступила, необходимы определенные основания. Наступление ответственности возможно лишь при гражданском правонарушении (деликт). Деликт (от лат. delictum — нарушение, вина) — то же, что и гражданское правонарушение, то есть противоправное, виновное поведение лица, причинившее вред охраняемым правом гражданским правоотношениям. 82 Важными признаками гражданского ппп .яются противоправное поведение и вин» «»' влечь правонарушителя к ответственности "Р»' втом случае, когда доказана причинная свя .! ■''"‘“ь воправным поведением и причиненными Необходимо также установить вину п®"''' быть в форх'е умысла или неосторожности''. « f> /Ьппмр \^\1МГПП . • * .......................... вина в (I^OPN'C умысла и.мсет место, когда лицо сознатслы.и „С1ШО совершает правонарушение. Нсосторожност! ’ том. что, хотя лицо намеренно и г,е совершит n,v „ его поведении отсртствуют должная анимательпостГиТкХГ тсльность. Неосторожность .может быть простой и грубой Пр.' пТо неосторожности в поведении лица отсугствует всякая впп'матсльХт? И осмотрительность. Отсутствие вины по гражданскому законодательству доказывается лицом, нарушившим обязательство. Таким образом, пока лицо не докажет, что невиновно, оно считается виновным. Здесь действует презумпция виновности правонарушителя. В отдельных случаях лицо освобождается от ответственности, если имело место действие непреодолимой силы (природные и общественные явления, которые невозможно предвидеть и преодолеть, например наводнение, ураган, забастовка, военные действия). Виды гражданско-правовой ответственности Юристы выделяют несколько видов гражданско-правовой ответственности. Например, говорят о договорной и вне договорной ответственности. В первом случае отвегстве!! ность установлена договором и возникает, когда ' его условия. Во втором случае ответственность ' между лицами, не состоящими в сломш! например между соседями по даче, оди ^ 0.^,5,.. трактором забор другому. Форма и ором. пнедого- ^твенности устанавливаются законом ,.тоооны могут верной - только законом. Заключая договор, сторог предусмотреть в нем конкретные формы реализации ответ, ствен пости. Когда в гражланских правоотношениях участвует много лиц, ответственность каждого из них может определяться по-разному. Различают долевую, солидарную и субсидиарную^ ответственность. при долевой ответственности каждый из должников несет ответственность в той части, которая устанавливается законодательством или договором. В практике действует принцип презумпции долевой ответственности, согласно которому считается, что, если стороны не договорились по-иному и зако}{ не регулирует конкретную ситуацию, они несут долевую ответственность. Солидарная ответственность имеет место при совмест-Ho.Ni причинении вреда. При солидарной ответственности пострадавшая сторона вправе привлечь к ответственности любого из должников как в полном объеме, так и в любой его части. Субсидиарная ответственность применяется, если имеются два должника, один из которых является основным, а другой — дополнительным (субсидиарным). При субсидиарной ответственности пострадавшая сторона вначале предъявляет требование к основному должнику и в случае неудовлетворения своего требования обращается к субсидиарному должнику. Способы защиты гражданских прав ^^УШестппп защита ио Договоп HanpuLp как нарушенное, того Не было^й а друщ, сторон счита- ® суде. Ддд и зат доказать, что '^Р^Лъявить1Т'’ ^^Шеиий или п ^ ^Рмзнании наля- ^Р^^зиаиии договора 84 J защита Судебными органами котопм аШИтУ гражданских прав, являютс^ 1, арбитражные суды или третейский суд ’°Р«сдик-(Ористы выделяют способы защиты гоажп которые применяются только судом; способ^ котол! ^быть использованы как без обращения в суд ;оШьЮ суда; самозащиту, то есть защиту своих'правда сГ; субъект сам выбирает тот способ, который ои сщ.таеГн^' йолее эффективным для себя. “аи- Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ Гражданских прав осуществляется путем: • признания права; • восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; • признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; • признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; • самозащиты права; • присуждения к исполнению обязанности в натуре; • возмещения убытков; • взыскания неустойки: • компенсации морального вреда; • прекращения или изменения правоотношения, • неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащег закону. Важным способом защиты является Оно может осуществляться в судебном ’ на тот за жителем дома признается право со ^^^о^ет дом, в котором он жил. Основанием тако Р прав сч'ать много причин. При восстановлении н ^ ^иновник должен не только прекратить ^ положение. I^bie поступки, но восстановить первонача забор, Например, сосед, который сломал cbomn ^'^сстанавливает его за свой счет. 85 гражданин вправе обратиться с жаюбой на действия и акты государственных органов, органов местного самоуправления. Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а также нормативный акт, не соответствующие закону и нарушаюпше гражданские права липа, могут быть признаны судом нсдейспзи-тельными. Тогда они теряют свою силу и не должны применяться. Допускается самозащита гражданских прав. Здесь важно соблюсти меру, нельзя выходить за пределы дозволенного. Не будет являться самозашито!! самосуд ншз чсло1зском, который, скажем, оклсвета.п предпринимателя зиш случазпю врезался в автомобиль собственника. Одни.м из проявлений самозащиты является удержание вещи, которое может стать сгюсобо.м обеспечения исполнения обязательств. В случае неисполнения обязательств кредитор получает право продать вещь с публичных торгов. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не вы.ходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Причем если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого наруизено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Убытки, причиненные в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствую щи.м субъектом Федерации или муниципещьным образованием. Можно возмещать не только имущественный, но и моральный вред. 86 - гражданско-правовая ответственности неблагоприятных последствий в результате "Р®''брпевание !полнения или неисполнения предусмотренньГ’гГ"'^®™ ■поавом обязанностей, что влечет за тНе,-. Фажданским ственного характера - возмещение (штрафа, пени), а также возмещение причиненног^'вредГ"'" Вопросы 1 Объясните смысл гражданско-правовой ответственности. Чем она отличается от других видов ответственности? 2. Что представляет собой презумпция виновности'’ 3. Какие формы гражданско-правовой ответственности вам известны? 4. В каких случаях лицо можно привлечь к гражданско-правовой ответственности? В каких случаях оно такой ответственности не подлежит? 5. Объясните, в чем состоят особенности долевой, солидарной и субсидиарной ответственности. 6. Какие существуют способы защиты гражданских прав? 7. Каковы особенности самозащиты гражданских прав? Задания 1. Внимательно прочитайте приведенную ниже статью Гражданского кодекса РФ. Поясните особенности ответственности за неисполнение денежного обязательства. Придумайте задачу, в рещении которой могла бы оказать помощь данная статья. «Статья 395. Ответственность за неисполнение де-нежного обязательства вслед- КЗапользованиечужимиденежными р А ствие их неправомерного ^ проценты врата, иной просрочки в - Уплате по^ на сумму этих средств. Размер Р а если кредито- ществующей в месте жительства кр .^.g’gpo нахождения ром является юридическое ^ день исполнения учетной ставкой банковского про .J.gg-pQтвyющeй части, денежного обязательства или е ^уд может удовле При взыскании долга в судебном порядк j творить требование кредитор 87 банковского процента на день предъявления иска или надень вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сум> му процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок», 2. Будет ли нести гражданско-правовую ответственность лицо в следующих случаях; • работник при использовании компьютера в нерабочее время для своих целей сло.мал его; • Михаил при выполнении работ по электропроводке нового оборудования испортил стену и мебель фирмы; • в результате наводнения фирма нс смогла переправить партию товара другой фирме в срок, так как поезд простоял на путях неделю. 3. Объясните ситуацию с .моральной и юридической точек зрения, пояснив, как должны были поступить герои. • Игорь заключил договор най.ма жилого помещения с Татьяной Николаевной, но деньги за месяц проживания не отдал. Хозяйка решила выгнать Игоря, но тот поджег спе-цшыьно квартиру. Тогда Татьяна Николаевна рассказала все своему сыну и попросила се защитить. Сын избил нерадивого арендатора. 4. Проанализируйте приведенную ниже статью Гражданского кодекса РФ и ответьте, воз.можно ли при.менение аналогии закона при определении мер граж;},анско-правовой ответ-стггенности. «Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии 1. В случаях, когда... отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). 88 2. При невозможности ис права и обязанности сторон опое^|Гп?закона начал и смысла гражданского заТп ” " права) и требований добросовегт«„. (аналогия ведливости». ости, разумности и спра- § 9. Предпринимательство и предпр,„шматс. льское право Предпринимательское право, по мнению многих юри стов, является самостоятельной отраслью российского права, потому что имеет свой предмет п метод правового регулирования тех отношений, которые возникают в обществе в сфере предпринимательской деятельности'. Предпринимательское право — совокупность юридических правил в области предпринимательства. Предпринимательское право регулирует отношения по созданию и прекращению предприятий, фирм; отношения по реализации товаров, их доставке, хранению, отношения между государством и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Имущественные отношения между предпринимателя.ми выстраиваются на основе гражданского права, в первую очередь Гражданского кодекса РФ. Отношения с государством, бюджетными организа-циями регулируются административным, финансовым правом. Вопросы, возникающие в сфере трудово(1 деятель ности, определяются трудовым законодательством. ® ‘ ется в стороне и экологическое, и уголовное диктуют определенные модели поведения законы в сфере экономики. Существуют ,,„ости,>: «О лицензировании отдельнь ^.^ической дея- «0 конкуренции и ограничении монополнети H'uua задача разобраться 1:ГГг:ГГи'Гпмта;ься уяснить их смысл. ' По MHOI____ а базовых основах юридических понятии не вступая в полемику с профессионалами. 89 тсльности на товарных рынках». <'0 государственной регистрации юридических лиц» и др. Они предусматривают конкретные правила организации предпринимательской деятельности. Предпринимательские отношения регулируются с помощью специальных методов. Предпринимательское право как наука имеет свою историю. Еще в 1920-х годах в СССР >^щныс создали различтис школы хозяйственною права. Некоторые из них локазышиж, что в экономике должно быть два сектора: государственный, связанный с плановыми началами, и частный, который стал активно развиваться в период новой экономической политики в России. Частный сектор экономики должен был потерпеть крах. Другие считали недопустимым деление единого хозяйственного права на части. Главным участником предпринимательских отношений выступает сам предприни.матель. Этим тсрмино.м обозначают граждан и их объединения, которые организуют деятельность для получения прибыли на условиях собственной имущественной ответственности. Причем предприниматель может и не быть собственником, используя заемный капитал для организации своей деятельности. Предпринимательская деятельность — самостоятельная творческая деятельность людей и их объединений в сфере экономики, осуществляемая для постоянного получения прибыли. Предприниматель обладает определенным имуществом и отвечает за результаты своей работы. Он имеет соответствующие права и обязанности, может обращаться за защитой прав и экономических интересов к государственным органам. Для осуществления предпринимательской деятельности субъект должен обладать определенным имуществом и и.меть имущественную самостоятельность. Ведь его деятельность связана с использованием имущества для достижения определенных целей — для получения прибыли. Принадлежащее субъекту предпр]шимательской Деятельности ^ет находиться в частной, государствдни^Г "''УЩеслю мо- „ной собственности. Субтя;кты права должны отвечать за результаты свое п Это стимулирует экономическую Деятельность Не только собственники имушестп-» м.лг- ’ по пользоваться и распоряжаться им. ИногдГтаГпХнГ редается коммерчески.S, „ некоммерческим организацн Важной формой ограничения самостоятсль)юстн в предппм-иммательских отношениях яачястся право хозяйственно,-о ее-деиия, то есть вещное право, которое зак-ночается в возможности владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, закрепленных законом. ТеЖ, предприятие ис вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйство!-ного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог или как-либо иначе распоряжаться им без согласия собственника. Сфера применения права хозяйственного ведения связана с государственными или муниципальными унитарными предприятиями. Так называют коммерческую организацию, которая не наделена правом собственности на закрепленное за ней имущество. Так, ограничивается распоряжение имуществом. Однако такие предприятия самостоятельны^^ выборе коммерческих партнеров, в планировании своей^дея тельности, реализации продуктов, использовании приоыли. Они также уплачивают налоги в бюджет. Собственник предприятия с правом хозяйственного дения решает следующие „едения; • создание предприятия с права . д„„„ого • определение предмета и цели д предприятия; лиатия' • реорганизация и ликвидация , поедпрпятия; • назначение директора и сохран- • осуществление контроля за испо постью имущества предприятия. 91 Собственник n.Nieex право на получение части прибыли от использования имушества предприятия. Другой формой ограничения имущественной самостоятельности ягпястся право оперативного управления имуще, швом. В соответствии с этой юридической конструкцией имущество закрепляется за казенными предприятиями и финансируемыми собственником учрежлемиями. Казенное предприятие образуется по рещению Правительства Рф. При этом передаваемое ему имущество находится в федеральной собственности или в собственности субъекта Федерации. Собственник предприятия, который предоставил имущество, имеет право изъять его часть, распорядиться им по своему усмотрению. Казенное предприятие без согласия собственника не .может распоряжаться не только недвижи-.мым, но и движимым имуществом. Haпp^^мep, по общему правилу учреждения не имеют право распоряжаться доходами от имущества. Порядок распределения доходов тоже определяет собственник. Учреждения и казенные предприятия осуществляют свои полномочия в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника. Собственник имущества вправе изъять излишнее неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Предпринимательская деятельность может охватывать различные сферы жизни и удовлетворять важные потребности людей. Различают производственное предпринимательство и предпринимательство, организованное в сфере услуг. В перво.м случае предпринимательская деятельность возникает в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и т.д. При этом выделяют автомобильный бизнес или бизнес по нефтедобыче и пр. Не менее популярна в последние годы обслуживающая сфера деятельности. Она позволяет оказывать услуги в торговле, медицине, косметологии или юридическом консультировании. Сфера услуг постоянно расширяется. 92 Вопросы Ь Объясните сущность предпринимательской деятельности. Почему эту деятельность ассоциируют с риском? 2. Чем характеризуется предприниматель? Какими качествами должен обладать тот, кто решил организовать соб- ственное дело? 3. О каких видах предпринимательской деятельности вам известно? 4. Какими источниками права определяется предпринимательская деятельность? 5. Всякая ли деятельность, приносящая прибыль, является предпринимательской? Задания 1. Организуйте диспут на тему «Какой должна быть предпринимательская деятельность?». Выскажите свое отношение к современным предпринимателям. 2. Сравните право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Чем различаются эти конструкции? 3. Проведите небольшое исследование по проблемам современного предпринимательства. С этой целью организуйте интервьюирование или анкетирование людей, которые занимаются бизнесом. Результаты исследования представьте для обсуждения в классе. Примерные вопросы для анкетирования. • в какой форме организована ваша предприниматель- екая деятельность? ^ • Что стало главным в вашем бизнесе. • Какие трудности были при организации собственио Какими чертами характера должен обладать предприни- м ате л ь? о м v « Государство \ i п ред- 4. Напишите небольшое эссе ^ нриниматель; как успешно „ух предпринимателях 5. Подберите прошлого, расскажите об их N 93 §10. Государство как субъект экономических отношений ’ Правовые средства государственного регулирования экономики Государство играет важную роль в современном обществе, обеспечивая функционирование рыночной экономики. Обладая .монополией (исключительны.м правом) на издание законов, именно государство создаст правовую основу для эффективного развития экономики. Государство может участвовать в экономических отношениях как собственник, обладающий определенным имуществом, и как субъект, наделенный властью. Власть может осуществляться от и.мен и Российской Федерации в целом как государства, от имени субъектов Федерации, от имени муниципальных образований. Эти субъекты участвуют в экономической жизни, обладая властью и реализуя ее BCBoeii деятельности. Конституция РФ разграничивает предметы ведения каждого из перечисленных субъектов. Согласно статье 71 Конституции РФ Российская Федерация обладает исключительной компетенцией в решении следующих вопросов. 1. Управление государственной федеральной собственностью. На.ходящиеся в собственности государства объекты нуждаются в особой поддержке, ибо они важны для всех граждан и людей, проживающих в государстве. К таким объектам относят оборонные, ядерные, кос.мические предприятия, пути сообщения, энергетические и информационные системы и пр. 2. Опреде.аение федеральной экономической политики. Для выработки грамотной экономической политики привлекаются специалисты (ученые и практики), которые высказывают предложения для поддержания и развития экономики страны. Политика в области экономики складывается из нескольких направляющих. Так, политика в области конкурент^ ориентирована на борьбу с монополизмом, на то, чтобы круп- 94 ,ые предприниматели или их об^динсния и вали в своих руках большую часть пронзп '^“'Р'Доточи- кого-либо товара и т.д. Закон заппешчет „ "Р°Дажу ка- ;;,е потребителей относитеТьТо препятствия для других предприниматсчен Государство является гарантом обегп^,,'.. „ой среды. Конкуренция создаст условия мя' ОКОЙ свободы потребителей. Она подтапкива:; лей к тому, чтобы они изыскивали возможность бытьлХи; других, развивать свое производство. КаждьЙ! продавец на рынке заинтересован в том, чтобы покупали именно его товар, а потому снижает цену и повышает качество товаров. В то же время в самой конкуренции заложено немало негативного. В конкурентной борьбе могут использоваться нечестные методы устранения конкурентов, что приводит к монополизации экономики. В этой связи конкуренции нуждается в поддержке государства. С этой целью во многих странах приняты законы о недобросовестной конкуренции. Не менее важна денежная политика, проводником которой выступает Центральный банк РФ. Чтобы предотвратить инфляцию или снизить ее показатели, проводится политика в области цен и доходов, а также политика в сфере занятости населения. Выработке экономической политики государства способствуют федеральные программы развития экономики. В них намечаются конкретные пути решения приоритетных задач в сфере экономики. Осуществляется и экономическое прогнозирование, для того чтобы определить приоритетные отрасли экономики и темпы из развития. Правовыми формами воздействия государства ^акуп-являются государственный заказ и госу счет в первом случае речь идет о заданиях Во государства определенную продукцию „довольствием втором случае для обеспечения (•, сельскохозяй- Государство приобретает у произвол 95 ственную продукцию, а затем перерабатывает и реализует потребителям. 3. Установление правовых основ единого рынка. Чтобы разобраться в этом вопросе, [необходимо вспо.чшить, что в хозяйственной деятельности принимает участие большое количество субъектов. Они имеют разные экономические интересы. Государство играет определяющую роль в установлении правил игры между субъектами рынка. Эти правила («правила экономической игры») должны нс только стимулировать прсдприни.матсльскую деятельность, но и учитывать интересы личности и общества, способствовать охране окружающей среды. Немецкие ученые назвали образно такие «правила» «магическим треугольником». В рамках этого магического треугольника государство контролирует хозяйственную деятельность, опираясь на законы, исполняет роль посредника, арбитра при разрешении споров и пробле.м, возникающих в экономической деятельности. Если нарушаются законы, государство применяет санкции против недобросовестных, нечестных предпринимателей. Государство вводит правила поведения. Ими должны руководствоваться производители и потребители. Например, именно государство устанавливает стандарты качества, измерения веса, контролирует их соблюдение, запрещает реализацию некачественных продуктов или лекарств, добивается, чтобы на упаковке указывался вес, срок годности товаров, их состав и т.д. Государством устанавливаются меры 96 предотвращения вредного воздействия среДУ' ^ °^РУ*вющ\то 4. Осуществление финансового peev,, государства находятся выдача кредитов'СоТ' ® ®‘-*^снии ций в определенные отрасли хозяйства к вчвссти-йЖНЫМИ для общества и пр. ‘ ’ *^°торыс являются 5. осуществление '^'оможенного регулирования 0„. ,яет определить, какие товарь, Heo6xoa„N,o по^пжтгГ^' ,воза в страну, и наоборот, что нсобход.п.о ра;ш;'1!,тГсаГ- стоятельно. 6. Установление федеральных налогов и сборов, фор.нирова-пне федерального бюджета. Hctioni понимаются как обязательные безвозмездные платежи, которые взимаются с лиц по закону для обеспечения деятельности государства, .му}щ-шшальных образований. Налоги носят характер государственного принуждения. Но они нс являются формой наказания лиц. Налоги необходимы не только для обеспечения функционирования государства, но и лля того, чтобы именно государство могло смело перераспределять денежные средства, стимулировать определенные отрасли хозяйства, регулировать потребление и доходы населения. Ндтоги могут быть прямые (они адресованы непосредственно налогоплательщикам), а могут быть косвенные (налоги на потребление), которые устанавливаются в виде надбавки к ценам то варов. Сумма налога, прибавленная к цене товара, затем уплачивается продавцом государству. ральные налоги, которые взимаются на всей ^ страны, и субъектов Федерации, ^®^та!шят ос Пределах субъекта. Местные налоги и с ор бюджетов муниципальных образовании^ физических дни Некоторые налоги взимаются только^ только с юриди- (например, подоходный налог), а друпя^ Зз неуплату налога веских лиц (например, налог на пр ^х4П'!кет быть пpeДУC^^o'^P®^ Или уплату его в неполном размере ^^траф. 97 4 flci Государство устанаапивает финансовый гътан образования и расходования денежных средств, которые и составляют его бюджет. Он состоит из двух частей: доходной и расходной. Финансирование нижестоящего бюджета осуществляется путем дотаций, субвенций и ссуд. Дотация — денежная сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня бюджету нижестоящего уровня на безвозмездно!! основе, безвозвратно. В отличие от дотаии!! субвенции предоставляются для опрсдслс!шых целевых расходов. Ссуда выдается на условиях возврата. Государственный бюджет принимается Федеральным собран!1ем РФ в форме закона о бюджете на будущий год. Бюджеты субъектов Федерац!И!, муниципальных образований принимаются их представительным!! органами. К совместной компетеишш Федерации и ее субъектов относятся вопросы (статья 72 Конституц!Ш РФ): 1) разграничен!}я государственной собственности; 2) владения, пользования, распоряжения землей, недрами, водными, природными ресурсами; 3) природопользования и экологии; 4) установления налогов и сборов на уровне субъекта. Муниципальные образования (города, районы, деревни и т.д.) решают такие вопросы, как (статья 132 Конституции РФ): 1) управление муниципальными предприятиями; 2) разработка программ развития территорий; 3) установление Нстпогов и сборов, составление местного бюджета; 4) содержание и использование жилищного фонда; 5) обеспечение населения коммунальными услугами (энергией, газом, тепло.м, водой); б'' содействие занятости своего населения. Российское государство как собственник участвует в правовых отношениях между гражданами, организациями как равноправный субъект. Однако государство может использовать собственность только в интересах всего общества. Оно определяет правоспособность создаваемых предприятий, то 98 XI- ,сть определяет, чем они могут заниматься Па, ответствуюшего государственного решения ,,р. мп'лгр.т гмрыыхи г,,,- унитарное ПР Л не С решения унит^пил „ятие не может сменить вид деятельности л11Л прибыльная, но необходима обществу У .„аыности находятся исхтАи,.^а„. '^пеударства в пбствеиности находятся исключительные объек™ " ,е изъяты из оборота (вооружение, территориальньш 1Тш %0ведники, целебные источники и пр.). ’ Государство выступает субъектом экономических отношс- ..,,ъ%лопРГПХ ЙСРРП пвшргт^^п Г\х1г^ ... контроль 33 экономикой по разным направлениям; в форме налогово-контроля, оказания финансовой поддержки; экологиче- _ тямп^<=^иыглгг\ . _____ ' -отноше- ,,„й в интересах всего общества. Оно осуществляет контроль ^ # ГР t я ГТ О О и 1_ 1 \ f Т г о T-V __ * ЭКС J-Q КО- . ^ ---, (;1^ого, сзнитсфного, таможенного контроля; контроля за соблюдением трудового и социального законодательства и пр. Мировой опыт свидетельствует о существовании тесной взаимосвязи экономики, гражданского общества и государства. Состояние экономики зависит от состояния общества. Государство призвано создавать надежные условия для реализации экономических целей предпринимателей, обеспечивая их правовую основу с помощью нормативных правовых актов. Задача государства — обеспечивать баланс между экономиче-ской эффективностью и социальной справедливостью. С помощью права можно стимулировать развитие прогрессивных эко- охранять складывающиеся отношения меаду субъектами в сфере предпринимательства. С по щью законов оно предотвращает произвол предпринимателе , защищая права и интересы всех граждан. Вопросы Ответ 1. Необходимо ли государству «вмешивагься» в обоснуйте. пппномочия РоссиiicKon Феде- 2. Назовите и объясните властные ^ _ отиошешн!. рации и се субъектов в сфере экономи i q^jq^ihhcckoi'i игры»- 3. Что подразумевается под ’^.j^^^LUuuuibHbix образовлнш . 4. Назовите властные полномо пи Объясните их суть. 99 5. Почему изъяты из оборота отдельные объекты государственной собственности? 6. Назовите правовые формы воздействия государства на экономику. 7 Объясните роль государства в устаношюним федеральных Hivio- гов и сборов. 8. Что такое монополия? Дня чего необходимо антимонопольи законодательство? I ое Задания 1. Важную роль в экономике играет реклама. Это информация о лицах, товарах, идеях, которая призвана поддерживать к ним устойчивый интерес. Правовое рсгл'лирование рекламы направлено на установление требовангп1 к ней и мер отвегственмости за их несоблюдение. Разработайте требования к соврсменноГ! рекламе. Сопоставьте их с требованиями Федерального закона «О рекламе». Сделайте выводы. Проанализируйте текст приведенной ниже статьи 20 Закона «О рекла.ме» и выскажите свое отношение к содержащимся в ней положениям. 1. При производстве, размещении и распространении рекламы в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их легковерностью и отсутствием опыта не допускаются: ♦дискредитация авторитета родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним несовершеннолетних; •внушение непосредственно несовершеннолетним, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемые товары; •привлечение внимания несовершеннолетних к тому, что обладание теми или иными товарами дает им какое-либо преимущество над другими несовершеннолетними, а также к тому, что отсутствие этих товаров дает обратный эффект; •размещение в рекламе текстовой, визуальной или звуковой информации, показывающей несовершеннолетних в опасных местах и ситуациях; •преуменьшение необходимого уровня навыков использования товара у несовершеннолетних. При этом в случае, если результаты использования товара показаны или описаны, реклама должна давать информацию о том, что реально достижимо для несовершеннолетних той возрастной группы, для которой предназначен товар; 100 • создание у несовершеннолетних нерезльного (искаженного) прбдотавления о стоимости (цене) товара для несовер-еинолетнего, в частности путем применения слов «только», ^^сего» тому подобных, а также путем прямого или косвен- го указания на то, что рекламируемый товар доступен для ^ бого семейного бюджета. 2 Текстовое, визуальное или звуковое использование зов несовершеннолетних в рекламе, не относящейся °°^осреДСТ®®^'^° к товарам для несовершеннолетних, не допускается. 2. Разделитесь на группы и разработа1‘,тс nporpaM.s.u развития эко „омики в вашем регионе, городе, селе. Изложите со основные цс.ти и направления. Оцените предтоженные мероприятия сточки зрения их воплошения. При необходимости воспользуйтесь учебным м KVDca «Экономика». реального воплошения. При нсо' материдпом курса «Экономика». § 11. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности Рассмотрим, каки.м образом может осуществляться предпринимательская деятельность. Распространенными формами предпринимательства являются: индивидуальное, партнерское и корпоративное. Индивидуальное предпринимательство осуществляется в виде создания фирм, которые принадлежат одному лицу. Чтобы заниматься предпринимательской деятельностью, следует получить статус индивидуального предпринимателя, ■который предоставляет субъекту ряд важных прав. Для его получения необходимо зарегистрироваться. Регистрацию осуществляет местная администрация (города, района) префектура и пр. При этом предприниматель приобретает не Только права на свою деятельность, но и обязанности, в та i ^*^сле по уплате налогов. Предпринимателю JJ^^MaTb работников для своей деятельности трудовых контрактов. Имущество ' Однако з,.еш„; „ли „ер.»Л"ТЬ "« “"’и. Ряпо заниматься предпринимагельско 101 наследству не переходит. Так что для продолжения дела своего предшественника необходимо вновь зарегистрироваться в государственном органе. Партнерское предпринимательство возникает в силу объединения физических лиц, имущества, что позволяет организовывать бизнес нескольким собственникам на основе взаимного согласия. Корпоративное предпринимательство предполагает объе~ динение большого количества людей и капиталов в сфере организации производства или предоставления услуг. Здесь речь идет не о мелком, а о крупном бизнесе. На таких предприятиях (заводы, фабрики, магазины и пр.) трудятся сотни, а то и тысячи работников. Эти фирмы более стабильны и их учредители несут лишь ограниченную ответственность за свои вложенные капиталы, а потому риск разориться — меньший. Однако порядок создания таких предприятий гораздо сложнее, и они более подконтрольны государству. Кроме того, в отношении таких предприятий предусмотрены большие налоговые платежи. В настоящее время все чаще создаются коммерческие организации. Коммерческая организация — юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Организационно-правовые формы таких организаций, закрепленные в гражданском законодательстве, весьма различны: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные муниципальные унитарные предприятия. Коммерческие организации создаются на основе учредительных документов: учредительного договора и устава либо только учредительного договора (учредительный договор заключается, а устав утверждается учредителями коммерческой организации). В учредительных документах определяется наименование коммерческой организации, место се нахождения, порядо^^ управления деятельностью и т.д. Учредительный договор " 102 1И зто своего рода сделка, в соответствии с котопо-обязуются создать юридическое лицо. Он. ядок coB.s.ecTHOH деятельности, условия персдлч "°' (мушества и участия в этой деятельности своего '■ Коммерческие организации подлежат roevan. „.страции. Она осуществляется государстяен^ХГ.ю”." нтедьными органа.ми. регистрационными палатам. Д н^: такой регистрации, в том числе ф.ф.ч.снное ,.a,,^.c ц.« включаются в единый государствсннь.н реестр юр.,янчсГ. ; л,ш. Он открыт Щ.Я всеобщего ознакомления. Отказать в ре-гистраиии по мотивам нецелесообразности нельзя. Например, человек решил собирать камни и продавать их желаюшим — это его право. Причем юридическое лицо считается созданным именно с момента государственной регистрации. Порядок регистрации закреплен в законе. Иногда ввиду различных обстоятельств необходимо ликвидировать предпринимательскую организацию. Это может осуществляться в добровольном порядке. Такое решение должны принять сами учредители. Принудительно ликвидация осуществляется по решению суда. Это может произойти, если деятельность предпринимательской организации осуществляется без регистрации либо она занимается деятельностью, которая запрещена законом, при нарушении закона. Особый порядок ликвидации фирмы предусмотрен в случае ее банкротства. В таких случаях предприниматель оказывается не в состоянии выполнить свои »т^_ людьми, организациями и т.д. в силу пример, предприниматель заключил договор тельными партнерами. „гл^-^няется банкро- Индивидуальный кредиторов в том, если; не может удовлетворить тре превы- течение более трех месяцев, сумма При этом сила стоимость принадлежавшего ему i ^ признании ин-^Рбитражный суд должен С этого момен- Дивидуального предпринимателя прекрдшается, Д та предпринимательская деятельное !03 дебиый пристав организует продажу его имущества. Выпла^ чиваются долги — сначала заработная плата работникам^ налоги, долги кредиторам и пр. Спустя год индивидуальный предприниматель может вновь зарегистрироваться и организовать свое дело. В отношении ком.мерчески.х организаций предусмотрен более сложный порядок их ликвидации. На основании решения арбитражного суда после подачи в суд заявления о признании предприятия банкротом вводится наблюдение. Заявление могут подать должники, прокурор или другие за-интересованные лица. Для наблюдения назначеются арбитражный управляющий. При этом изучаются финансовые дела предприятия, изыскиваются варианты организации помощи е.му. Наблюдение не может быть более пяти месяцев. Затем организуется внешнее управление, если, по мнению арбитражного управляющего, есть шанс спасти предприятие от гибели. Целью такой процедуры является восстановление его платежеспособности. Внешний управляющий сам ведет дела на предприятии. Прежний директор от этого отстраняется. И все же когда надежды на спасение предприятия нет, наступает этап конкурсного производства. Арбитражный суд выносит решение о признании предприятия банкротом. Выявляется все имущество предприятия и организуется его продажа. При этом удовлетворяются требования тех, кто выступил в роли пострадавших. Сначала выплачивается заработная плата работникам предприятия, осуществляются выплаты в бюджет, выплачиваются долги кредиторам. На любом этапе процедуры банкротства можно заключить мировое соглашение между должником и кредиторами, которое утверждается судом. Рассмотрим отдельные формы предпринимательства. Хозяйственные товарищества Товарищества возникли на основе семейного предпринимательства. В создании таких организаций участвовали ро дител и и дети, братья и сестры. И)4 Товаришество имеет свое фирмсн». ,его может быть внесено имя известив "“‘'''енованве. че 3 него \шж^‘ пмссено имя известного овска, чтобы усилить доверие окружав '"'^тоятельного су. Таким путем была организована в‘1ТзГ. " '5»^- контора «Братья Шарашкины*. Са.мо слово "^«^стная д.,еркиваст доверитель,-,ыс, дружеские отн^Г“'"“°“ его участниками. Объединившиеся вместе ™ I, деятельности фирмь, личным трудом ' У’''’”«Уют Хозяйственные товарищества могуд быть рахзичиь.х ви до,,: шше товарищества и товарищества па вере Г1" ' ,1,II,шые товарищества). ^ Полное товарищество - организация, в которой ее участники в соответствии с заключенным между ними до-говором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Как правило, таким путем создаются небольшие фирмы, которые занимаются продажей товаров, ремонтом обуви, телевизоров или оказанием услуг. Управление полным товариществом осуществляется по общему согласию участников, то есть каждый из них имеет «право вето». Товарищество на вере (коммандитное товарищество) — организация, в которой наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товари щества своим имуществом (полными товарищами), име^ ются один или несколько участников — мандитистов), которые несут риск ^ с деятельностью товарищества, в ^.^злении ных ими вкладов и не принимают участия ® товариществом предпринимательской де пред- История возникновения и развития средне- принимательства уходит своими ^ стало беднеть ^сковья. На определенном этапе имений. Поэ- ^ не могло получать большие доходы но> но- 'Юму они вынуждены были заниматься ‘ дворян- 'Ку это считалось недос 103 ского происхождения (коммерцией занимались купцы —, представители третьего сословия), дворяне стали давать деньги купцам, становясь как бы вкладчиками в дело, которое организовывали купцы. Последние, будучи полными то-Ешришами, сохраняли контроль над торговым предприятием, а вкладчики могли получать прибыль на вложенный капитал, не фигурируя в торговых документах и не рискуя быть обвиненными в ростовщичестве. Хозяйственные общества Для хозяйственных обществ характерным является объединение не столько личных усилий участников, сколько их имущества. Участники не отвечают по обязательствам фирмы (за исключением обществ с дополнительной ответственностью), и их предпринимательский риск ограничен суммой вкладов в имущество фирмы. Так, предприниматель может быть одновременно участником нескольких обществ: потерпев убытки в одно.м, он может получить доходы в другом. У общества есть устав, в котором определено, кто будет участвовать в органах общества, какова будет компетенция каждого. Уставный капитал разделен на отдельные доли участников. Участники могут не принимать личного участия в делах. У общества могут быть руководитель, президент, специальные органы управления. Для регистрации такого общества должен быть собран минимальный уставный капитал (реальное имущество, которое может удовлетворить претензии кредиторов). Его смысл в том, чтобы обеспечить гарантии их возможных требований. Хозяйственные общества бывают трех разновидностей: общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества (открытые и закрытые). В уставный капитал должно входить реальное имущество, которое при необходимости сможет удовлетворить претензии кредиторов. Общество с ограниченной ответственностью — образованная одним или несколькими лицами организация, 106 уставный капитал которой разделен на лппи которь.х участники общества несут ответ^носТь""'^’’"" Общество с дополнительной ответственностью vHpeweHHan одним или несколькими лицами пТг ~ уставный капитал которой разделен на доли а участии ки общества несут особую ответственность ni его обяза тельствам. в чем особенность имущественной от. участников по долгам такого общества'’ Во ветствениость является дополнительной то егт??"’/™ к участникам могут быть предъявлены л.тшь при’недос”!^" „ости имущества общества. Во-вторых, кредиторь, в пГом объеме или в любой части предъявляют требования коднотщ ИЗ участников, который обязан их удовлетворить. Такой характер ответственное ги является более удобным для кредитора, так как представляет больше возможностей по реальному удовлетворению имеющихся у него требований. В-третьих, общий объем ответственности всех участников определяется учредительными документами как величина кратная (двух-, трехкратная и т.п.) размеру уставного капитала. Акционерное общество — образованная одним или несколькими лицами организация, уставный капитал которой разделен на равные доли, удостоверяемые акциями, в пределах которых участники (акционеры) отвечают по долгам общества. В Великобритании в конце XVII в. считалось, что это осооый спо соб коммерческого мошенничества. Ведь мелкие вкладчики нс и.ме шиваются в дела общества, они заинтересованы tojibko в nai> дивидендов и не всегда понимают, чем занимается общество Дители общества получают неограниченные аи- ^аться большим капиталом, обманывая вкладчиков. ста лет ^^Ийсхий закон .О мыльных пузырях» на препятствовал возможности создания акиионерны^ подобный запрет, В дореволюционной России также *"У^^^^^^°*|'дJ^Qj.Joдaтeльcтlзo по Вскоре стало разрабатываться cKoi'i деятельности. •'регулированию такой формы предпринимати^- ** XX в. для создании акционерного общества нуж !07 тзосшеиие императора. Мта-тось создать такие ooшccт^•| ::Хаст;"^ой. железно.торожной и банковской .асяте.тьности. Уставный капитат акшюнсрного общества поделен ца тозГ^аждая из которых вьфажена определенной акцией. Унастникн такого общества называются акшюнсрахт. Он,, нс несут никакой ответственности по долгам об,лества, од-иако рискуют потерять деньги, которые внесены за акции. Все акнионсры подумают по своим акциям дивиденды. Чтобы выйти из такого общества, сдсдуст продать свои акции. Акционеры открытого общества мог\т свободно продавать, дарить свои акции. Число акционеров открытою обитсства не 01 раничено. Акция — ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом, удостоверяющая членство в нем и дающая право на получение части прибыли общества. Общество, акции которого распределяются только среди определенного круга лиц, называется закрытым. Основное отличие акционерного общества заключается вто.м, что закрепление прав участника по отношению к обществу осуществляется путем удостоверения этих прав акциями. Все акции являются именными. Их держатели регистрируются в спецжшьном реестре акционеров. Ведение реестра начинается нс позднее месяца с момента государственной регистрации акционерного общества. Лицо, зарегистрированное в реестре, обязано информировать держателя реестра об изменении своих данных. По требованию акционера держатель реестра обязан выдать выписку из реестра. Акции бывают двух видов: обыкновенные и привилегированные. Первые дают их владельцам право голосовать на общем собрании акционеров (такие акции часто называются «голосующими»), получать информацию о деятельности общества, получать дивиденды, остаток имущества общества при его ликвидации, а также иные права, предусмотренные законодательством. Вторые, как правило, не дают держателям права голоса на собрании акционеров, но гарантируют им по- 108 .„ение дивиденда в фиксированной сумме r ■ Фии обшества владельцы привилегироми„ '""'кви- ^^„мушественное право на получение части? Тт. Л°^-’>кна превышать"‘rnr® Уставный капитал общества может быт „сличения номинальной стоимости акт,?.^“''“‘"^“ ;олнительнь,х акций. Выпуск (эмиссщ; ^ ,ций и их распространение (подписка) провощцГГц?? „ оектов и Т.Д. Решение об увеличении уставного 1ит?п общества принимается общим собранием акционеров Различают открытое (ОАО) и закрытое (ЗАО) акционерные обшества. ЗАО похоже на общество с ограниченной ответственностью с той лишь разницей, что доли в уставном капитале ЗАО имеют форму акций, которые распрсде-ляются только между учредителями и заранее известными лицами. ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО Акционеры могут отчуждать свои акции без согласия других акционеров АО имеет право проводить открытую подлиску на акции и их свободную продажу. Число акционеров не ограничено ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО Акционеры имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другим акционером. АО не вправе проводить открытую подписку на акции и их продажу неограниченному кругу лиц Акции распределяются только среди учредителей или иного установленного круга лиц. Число акционеров — не более 50. Наряду с акциями, акционерные общества мо ут скать облигации. бязательство Облигация — ценная бумага, срок ее акционерного общества оплатить в стоимость и фиксированную сумму Q а яе являет- ^ладелец облигации, в отличие от приобретая собственником части имущества о 109 пб'шгаиию он дает деньги взаймы с целью получить в после-дуюш1м BstecTe с ними гарантированный процент по займу. Производственный кооператив (артель) Своеобразной формой предпринимательства является производственный кооператив. Люди объединяются вместе и своим трудом создают материальные блага. Потребительские кооперативы создаются только в интересах участников. Распространены жилищные, строительные, дачные кооперативы. В производственном кооперативе, как и в хозяйственных товариществах, определяющее значение имеет личная деятельность его членов. Однако акцент при этом делается на трудовом участии, предполагающем включение участника в состав трудового коллектива кооператива. Поэтому прибыль и ликвидационный остаток кооператива распределяются между его членами не пропорционально паевому взносу, а в соответствии с их трудовым участием. Производственный кооператив (артель) ~ добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Как правило, организации данного типа создаются да производства, переработки и сбыта промышленной или сельскохозяйственной продукции. Отношения в кооперативе основаны на принципе равенства. Каждый член кооператива, независимо от размера пая, имеет один голос. Унитарное предприятие ®^*^меса можно построить путем coздaн^ тарною предприятия.Так называют коммерческую орп ю, которая не наделена правом собственности на з< ПО репленное за ней имущество Его государство или муниципальное явп „„тарного предприятия состоит в т1 Спец^** юридического лица находится в ’ ""УЩестпо ципальнои собственности. ^'^®Рственв^Р1 „„и Унитарным предприятием п организация, не наделенная пГа«о"®^'='' ''оммерчег. закрепленное за ней собственнико^Г^^^^вннощГ:: Учредительными документами уннт. являются решение собственника (опг1Г°'° "P^np„„T„„ „ли .муниципальной власти) и утверждена !°‘^У^“Ротвенной устав. В отличие от других коммерчсскич"'" "°®""‘’е»ником не .могут осуществлять любые виды деят они выполнять задачи, которые определены и'х'тТ " в уставе. Органы управления унитапныу ^ °°‘^^“«hhhkom правило, носят единоличный характеп Rn как лирекхор, к«х„р„. Zrr™”“„”; и освобохдается от должности собственником лиГуполн? .моченным собственником и ему подотчетен. Собственн^ж вправе изъять излишнее имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Произведенную продукцию унитарное предприятие реализует по общим правилам сезмостоятельно. В последние годы особую популярность завоевали малые предприятия. Численность работников на них не велика: в области промышленности —* до 100 человек, а в розничной т^орговле и бытовом обслуживании населения — до 30. оществу выгодно существование подобного бизнеса, а по-он поддерживается государством путем предоставления ''^ьгот по налогообложению, упрощенным порядком регистрации лицензирования. Кроме того, государство организу-^подготовку и повышение квалификации кадров для малых предприятий. расширяет производство до пол низ ель капитала. Это позволяет обеспечить Что товарами и услугами. добрести ^одям нужны магазины, где можно было Ь1 111 необходимые товары, или парикмахерские, а потому их создание всегда востребовано. Рынок не может существовать без конкуренции, и в малом бизнесе ее не избежать. Конкуренция заставляет предприятия работать лучше, предоставлять более качественные услуги, снижать цены на реализуемую продукцию. Это выгодно для потребителя. Кроме того, создание малых предприятий позволяет решать проблему занятости населения. Потерявшие работу могут заняться малым бизнесом. Предпринимательством граждане могут заниматься самостоятельно и без образования юридического лица. При этом предприниматель может использовать наемный труд. Гражданин-предприниматель отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Законом установлены определенные правила для тех, кто решил заняться самостоятельной предприни-. мательской деятельностью. В определенных случаях необходимо получить лицензию на избранный вид деятельности. Заявителю выдается свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя. Этот документ носит бессрочный характер, то есть выдается на неограниченный срок. Если в регистрации отказывают, можно обратиться в суд. Вопросы 1. Какие формы предпринимательской деятельности могут быть организованы? 2. Сравните индивидуальное предпринимательство и корпоративное. Какие позитивные и негативные черты такой предпринимательской деятельности вы можете отметить? 3. О каких видах коммерческих организаций вы знаете? В чем их различия? 4. Каковы особенности акционерного общества? 5. Как осуществляется ликвидация предпринимательских организаций? Задания 1. Определите, какова роль малого бизнеса в совре.мениой экономике. 112 2. Opraimsyihe обсуждение темы -Дети и бизнес Клк вы относитесь к тому, что в современных человиях все б^ыне количество подростков BTЯrllll•l■/^т.-.. ■ UO.IMHCL деятельность? редпримим 3. Подумайте, как государство относится к банкротам. По-чс.мултя банкротства коммерческих организаиин тетановлена сложная процедура? Какие меры должны быть предпр.и.яты тем, кто организует бизнес и стремится избежать пссостоя- телЬИ ОСТИ? 4. Петрова вложила свои сбережения в банк который вскоре ооанкротился. Она была в отчаянии, так как се знакомые утверждали, что теперь деньги все «пропали» и никаких возможностс11 их вернуть нет. Что можно посоветовать Петровой? § 12. Правовое регулирование защиты предпринимательской деятельности и прав предпринимателей В сфере предпринимательства часто возникают различные споры. Они связаны с тем, что люди либо не знают закон, либо стремятся его обойти, пытаясь добиться наибольшей выгоды только для себя. Основными способами защиты прав предпринимателей являются признание права, восстановление положения, которое было до нарушения права, признание оспори.мой сделки недействительной, признание недействительным акта государственного органа, самозащита права, присуждение к исполнению обязательства в натуре, возмещение убытков, взыскание неустойки, ко.мпенсация морального вреда и т.д. Предприниматель, столкнувшись с нарушением своих интересов, имеет право обратиться в Арбитражный суд или согласиться на рассмотрение спора третейским судом, о терпевшая сторона может обратиться к административному органу. Однако следует заметить, что право на о ращение в Арбитражный суд отдельных конкретных су кает лишь после того, как стороны попытались РЬ1 к непосредственному урегулированию спора зионном порядке. ИЗ актов Ппетензия — письменный документ, содержащий указд^ ния на неверные поступки партнера по бизнесу, которые привели к нарушению интересов сторон. Б претензии одна сторона обращается к другой с требовд, нием исполнить взятые на себя обязательства, разъяснит,^ причину их невыполнения. Если другая сторона согласна с предъявленными в ее адрес требованиями и удовлетворяет пpcтc^^зию, то нет нсооходимости обрящиться в суд. Обрашенме в Арбитражный суд осуществляется в форме: • искового заявления — по экономическим спорам и иным делам^ возникающим из гражданских правоотношений, • заявления — по делам, возникаюшн.м из административных и иных публичных правоотношени11, по делам о несостоятельности (банкротстве), подела.м особого производства; • жалобы — при обращении в Арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций; • представления — при обращении Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей о пересмотре судебных в порядке надзора. При осуществлении правосудия судьи арбитражных судов независимы, подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Арбитражный суд принимает судебные акты в форме решения, постановления, определения. За их неисполнение предус.мотрена ответственность. Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды рассматривают дела по специальной подведомственности: о несостоятельности (банкротстве); по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций; по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении предпТ^иматёлТй! “РиД^ческих лиц, индивидуальных vч^c™иё^мы°.^'^*^ между акционеро.м и акциоиерны.м обществом, шГиГлепёеГи товариществ и обществ, вытекаю- щим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ за исключением трудовых споров; члшщсте) и ооществ, за и 114 V V V к . О зашите деловой репчтацин . , „ „нон экономической деятельности- "Р«"Р‘'ни'.атетьской . другие дела, возникающие гтй ^'-^ьскои тетьской и иной экономической “'^^‘йсствленщ, ;:,„ых феяершгьным законом ’ ^^''^<='^ьност., а случаяТ:);:~: Иск предъявляется в Арбитражный ции по месту нахождения ответчика '^Убъекта Федера-Иск к ответчику, место нахождения ил которого неизвестно, может быть пред ный суд по месту нахождения его имущестпГ и ® ‘^Р^'*траж-кам, находящимся или проживающим на °'^в'=тми- „ых субъектов Федерации, предъявляется в АрбГражГьЩ суд по месту нахождения или месту жи тельства одного из оТ ветчиков. Закон позволяет сторонам договариваться о пад- судности заранее. Например, подписывая договор о поста! ке товаров, стороны могут указать, что возникший спор будет рассматриваться в Московском арбитражном суде по .месту нахождения заказчика. Существует исключительная подсудность, которая указана в Арбитражном процессуаль-НОМ кодексе. Исковое заявление подается в Арбитражный суд в письменной форме и подписывается истцом или его представителем. Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение. Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. При рассмотрении дела по существу суд принимает решение. Не вступившее в законную силу, оно может быть обжаловано в Арбитражном суде апелляционной инстанции. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца После принятия Арбитражным судом первой инстанции Жалуемого решения. „nnnv- По ходатайству лица, обратившегося с Ценный срок подачи апелляционной жало восстановлен. 115 Решение суда, вступившее в законную силу, за исключе» нием решения Высшего арбитражного суда РФ, может быть обжаловано в Арбитражном суде кассационной инстанции. Кассационная жалоба подается в Apбитpaжi^ыи суд касса, ционной инстанции, полномочной ее рассматривать, через Арбитражный суд, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения (постановления) Арбитражного суда. Защита прав предпринимателей может осуществляться путем самозащиты, восстановления того, что было нарушено, а также в судебном порядке путем обращения в Арбитражный суд. Вопросы 1. Какими способами возможно организовать защиту прав предпринимателя? Вспомните о способах защиты гражданских прав. 2. Объясните ко.мпетенцию арбитражных судов. 3. Что представляет собой арбитражное судопроизводство? Каков порядок обращения в Арбитражный суд? 4. Что означает договорная подсудность? 5. Что вы знаете о примирительных процедурах, установленных законом? 6. Как возможно обжаловать решение Арбитражного суда? Задания 1. Организуйте деловую игру на тему «Как защитить права предпринимателя?». 2. Придумайте ситуации, в которых бы нарушались права предпринимателей, и смоделируйте игровой суд. Проанализируйте гл. 19 Арбитражного процессуального кодекса РФ. § 13. Права потребителей бит?лТс юридич№^^^ выступает п роли потре- И д кои точки зрения потребителем являет- 116 \ 9\ к 1 \ человек, который заказывает ипи v 5ретает и использует товары, работы ^^*^^зать, прио-ных бытовых нужд, не связанных с Потребитель вступает в правоотнТ^'^''''^^''' прибыли, изготовителем или исполнителем ^ продавцом, организация, индивидуальный ппелпп..^’^'^ его правовой статус должен быть подтвеоГпГ"''*^ 3 качестве индивидуального предпринитаяГ'"''^'''^^"” Общественные отношения возны^а^ ' ситуациях, связанных с общественным т^нс^ртГ'жГ лишно-коммунальными службами, строительными органи-зациями, банкамщ турфирмами, платными учебными учреждениями, в сфере торговли и общественного питания службы быта, регулируются потребительским правом. В нашей стране сложилась целая система законодательства по защите прав потребителей. Вещущими нормативными актами являются: Гражданский кодекс РФ, Законы «О защите прав потребителей», «О рекламе», «О сертификации», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» и др. Рассмотрим некоторые права потребителей. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Право на качество Право на информацию Право на возмещение причиненного ущерба Право на безопасность Право на компенсацию причиненного ущерба Право на просвещение в области защиты прав потребителей Право на выбор I IU I Законом предусмотрено, что обязан передать потребителю товар, Р > .^зе^твовать ^сго качества. Это значит, что товар до ппедъявляются стандарту, а также тем требованиям, котор ^ конкретной вещи. Если в товаре обнаружены недостатки то речь идет о не. качественном товаре. В этом случае потребитель имеет прав, требовать: чтобы эти недостатки были устранены безвозмез, ДНО- замены товара; уменьшения цены за товар, возврата денег за товар. При этом выбор вариантов поведения опреде. ляет не продавец, а потребитель. В случае покупки технически сложных товаров право на замену можно реализовать лишь при наличии в товаре сущ^, ственного недостатка, который не позволяет использовать его по назначению. Требование о замене товара предъявляется продавцу или изготовителю. По общему правилу, если очевидно, что товар бракованный, он должен быть заменен сразу. При проведении дополнительной проверки качества товара замена производится в 20-дневный срок. Гарантийный срок в таком случае исчисляется со дня передачи нового товара потребителю. Потребитель вправе присутствовать на экспертизе и в случае несогласия с выводами специалистов обжаловать их в суде. При отсутствии нужного товара в день обращения он должен быть заменен в течение одного месяца. За просрочку выполнения требований потребителя о замене товара с продавца взыскивается неустойка. В законе предусмотрена также возможность обмена товара надлежащего качества. Если непродовольственный товар не подошел потребителю по форме, габаритам, размеру, расцветке, фасону либо по иным причинам, он может быть обменен по требованию потребителя в двухнедельный срок. Правда, обмен возможен при условии, что товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также товарный или кассовый чек. При отсутствии аналогичного товара потребитель вправе по своему выбору расторгнуть договор и потребовать возврата уплаченной суммы либо обменять товар при первом его поступлении в продажу. Перечень товаров, которые не подлежат обмену, установлен Правительством РФ, В этот перечень входят: изделия из 118 i; t Чч I драгоценных или полудрагоценных и бельевой трикотаж; белье для нГороаденнь дельное; предметы женского туалетя-.п!^^”' п°- товары; парфюмерно-косметические;ова^ГтГв“Г ЗОЙ химии; предметы личной гигиены ^ ° При расторжении договора потребитель обязан возвратить товар с недостатками и потребовать возмещения убытков. Данное требование потребитель ^,oжeт предъявлять К продавцу или изготовителю. При этом последний может компенсировать только стоимость товара, тогда как продавец обязан возместить не только стоимость товара, но и все причиненные убытки. Это следует иметь в виду, предъявляя свои требования. Возмещение убытков при расторжении договора купли-продажи (возврате товара изготовителю) производится в 10-дневный срок. За превышение этого срока предусмотрена неустойка. В соответствии с законом по требованию потребителя на время устранения недостатков или за.мены товара длительного пользования ему должен быть предоставлен аналогичный товар в безвозмездное пользование с бесплатной доставкой. Это не распространяется на товары длительного пользования, перечень которых устанавливается Правительством РФ. Например, не предоставляются в безвозмездное пользование автомобили, мебель, электробритвы и т.д. За каждый день просрочки выполнения требований потребителя выплачивается неустойка. Это относится к требованиям: об устранении недостатков товара; о возмещении расходов об устранении недостатков; о соразмерном умень шении покупной цены; о замене товара с недостатками; о возмещении убытков в связи с расторжением договора купли-продажи (с возвратом товара изготовителю), ^ ставлении товара в пользование на время ремонта и за Неустойку выплачивает продавец со- низация, выполняющая их функции. неустойки ставляет 1 % от цены товара. Требования ° „q. Удовлетворяются добровольно. В случ 119 трсбитель может обрашаться н суд. Суд вправо при рассмот рении деда уменьшить размер нсусто»1ки. f 1о общему правилу претензии по поводу недостатков то« вара потреб)1тель вправе П1клъявить. если недостатки обна-ружеш»! в течение rapaHTiiiinoro срока, срока годности ищ срока службы. При !^aличии гарантийного срока [1ретснзии по поводу недостатков товара предъявляются в течение этого срока При отсутствии гарантии или срока годности время для обнаружения недостатков в товаре и предъявления претензий определяется Граждански.м кодексом РФ: покупатель вправе предъявить требования по поводу недостатков товара, если они были обнаружсрты в разумны!! срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю. Изготовитель устанавливает на товары длительного пользования срок службы. В случае, если на подобные товары тако!! срок нс установлен, изготовитель несет ответственность перед потребителем в течение десяти лет. На отдельные виды товаров устанавливается срок годности, под которы.м понимается временной промежуток, в течение которого товар является пригодным для использования. Закон запрещает продавать товары, если срок годности на них истек. Изготовитель имеет право устанавливать на свой товар гарантийный срок. Продавец может увеличивать его, но не у.меньшать. Именно в этот период можно бесплатно отремонтировать или даже заменить купленный товар. Гарантийный срок хранения — период времени, в течение которого изготовитель гарантирует сохранение всех свойств продукции при условии соблюдения потребителем правил хранения. Предполагается, что в течение этого периода продукция не только пригодна к использованию по назначению, но и сохраняет качественные показатели, которые были заложены при ее выпуске. 120 С{ХЖ, он Гарантийный срок аксплуатацнн „ в течение которого изготовите “ "ериод времени, ность показателей качества гараитирует стабиль- дения потребителем правил соблю- Если изготовитель нс усттиглп..-» ранен шеетм месяцам. ' с Потребитель обладает правом на информацию о товаре Обычно полная„„формация о товаре прслставлсна ГГ™ упаковке: на ней указывается, г.те изготовлен товар, каков срок годност.ц состав, содержание вредных веществ противопоказания к применепию, потребительские свойства товара, правила пользования, хранения, срок службы. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой п достоверной HH(|)opMaiuiH об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Продавец обязан сообщить цену товара, условия его приобретения, гарантии, адреса ремонтных мастерских. Не допускается предоставлять информацию только на иностранном языке без перевода на государственный язык. В нашей стране все сведения о товаре до;1Жны предоставляться на русском языке. Право потребителя на безопасность гарантировано законом. Государство устанавливает строгие требования к каждому виду товаров, которые прописаны в стандартах. Если товар полностью соответствует этим требованиям, то государственный орган сертификации подтверждает это. Сертификат качества — документ, удостоверяющий качество товара. Потребитель имеет право на возмещение в полном объе ме вреда, который причинен ему некачественным товаром или недостоверной информацией. Изготовитель о язан мещать вред в течение срока службы товара,^а jip ствии такого срока — атации потребителем ‘;т;ч;Гие’l‘o лет с момента сто эксплу 121 Потребитель может требовать возмещения не только материального ущерба, но и морального вреда. В спорных случаях эти вопросы рещают судебные органы. Однако закон освобождает от ответственности изготовителя, продавца товара за причиненный вред, если сложивщаяся ситуация была связана с непреодолимой силой (например, землетрясением или внезапным наводнением), а также в том случае, когда потребитель нарущил правила пользования товаром, результатами работы, услугой. Возможно, что сам покупатель неправильно хранил товар, вследствие чего он испортился. Потребитель перед обращением в суд может написать письменную претензию и направить ее той организации, которая нарущила его права. I I j 1 Защита прав потребителя при заключении договоров на оказание услуг Часто мы заключаем договоры на выполнение каких-либо работ или предоставление услуг (строительство, ремонт и Т.Д.). При этом для потребителя важно, чтобы соблюдались сроки, работы были выполнены качественно и цена была приемлема. При заключении договора на выполнение работ (услуг) составляется смета, то есть перечень всех видов работ и материалов, необходимых инструментов и оборудования с указанием их стоимости (цены). Смета составляется по требованию потребителя и может быть приблизительной или твердой. При твердой смете исполнитель не вправе требовать оплаты работ и дополнительных расходов, не включенных в смету. Приблизительная смета позволяет уточнить окончательную цену договора. О всяком превыщении сметы исполнитель обязан информировать потребителя, иначе он теряет право на возмещение сверхсметных расходов. Потребитель в этом случае вправе отказаться от договора, возместив исполнителю фактически понесенные расходы согласно первоначальной смете. 122 I/ л % Исполнитель может выполнят,. ала и из материала заказчика К Р®°°ту^'з своего матери-полностью или частично из работа выполняется тель обязан: экономно и правильнТ1°'*^^'^^^ '^'‘“’ нести ответственность за сохотннпг- материал; дупрелить потребителя оГ^ит^ГГГнХгкГ стйенности материала, «'-диорокаче- в практике возникает нех.ало споров, когда стороны взаимно обвиняют друг друга. Суд при анализе ситуации об1 шает внимание на те правила, которые закреплены в дог^ воре (квитанции, заказе). Именно поэтому потребитель должен быть внимательным при составлении договора, получении квитанции, чтобы исключить злоупотребления со стороны исполнителя. Сроки предъявления претензий Потребителю следует знать, в какие сроки исполнитель обязан устранить недостатки. Если они обнаружены в ходе выполнения работы (услуги), то потребитель вправе назначить соразмерный срок. Недостатки уже выполненной работы должны устраняться в течение 20 дней. В обоих случаях срок фиксируется в договоре или в акте сдачи-приемки работы. Требования по поводу скрытых недостатков, которые невозможно обнаружить при принятии работы, могут предъявляться в течение гарантийного срока, а если он не установлен — в течение шести месяцев со дня принятия работы (в отношении строений и недвижимого имущества в течение двух лет). В случае нарушения сроков устранения недостатков потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать от исполнителя полного возмещения убытков. Потребитель вправе предъявить требование по поводу недостатка товара, работы и услуги по своему выбору, а по месту покупки (заказа); б) по месту своего нахожденигь Требования потребителя могут быть предъявлены в устной форме. Они рассматриваются и добровольно удов 123 I творяются продавцом, изготовителем. Однако часто бывает так, что потребитель не ,\1ожет доб15ться зашиты своего права общаясь с продавцо.м или изготовителс.м. Поэтому он вправе сразу обратиться в суд. Целесообразно всегда сохранять чек и технический паспорт товара. Факт покупки товара потреби-теле.м доказывается с помощью свидетельских показаний. Перед обращением в суд можно составить претензию в адрес магазина, вручив ее директору или другому представителю администрации. Купив некачественный товар или столкнувшись с тем, что магазин не удовлетворяет претензию, покупатель испытывает душевные переживания. Ему причиняются неудобства в связи с невоз.можностью использовать товар, получить заплаченные за него деньги и т.д. В этом случае возникает необходимость возместить моральный вред. Законом предусмотрена ответственность за причинение морального вреда, если вред был действительно причинен, причинен виновно (умышленно или неосторожно) и противоправно. г \ I t т Защита прав потребителей Государственную систему защиты прав потребителей составляют органы исполнительной власти, судебная власть, органы при местных администрациях. Общие надзорные функции в этой сфере выполняют органы прокуратуры. Защиту прав потребителей осуществляют Федеральная антимонопольная служба, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. К виновным применяются меры административного и имущественного воздействия. Наиболее часто удается обнаружить такие нарушения, как завышение цен, продажа некачественных товаров, продажа товаров с просроченными сроками реализации, несоблюдение санитарных правил торговли. 124 'Г I к ъ оказывают мс местные op- ганы по защите прав потребителей л7' граждане могут обращаться в жил.,.'„'7 '^воих прав ..„.„..им,,, О......._ '^"Л'пдную, торговую, „алого- зую инспекции, в милицию. Общественная защита прав гоажт» .л., низациями потребителей, которые сти, республике, на федеральном уровне - Сп ,,лей России и Обществом потребителей а^тсхнГки В рамках СНГ действует Международная конфедерация об: шеств потребителей. Эти организации могут участвовать в разработке требовании по безопасности товаров, работ, услуг проводить их независимую экспертизу, проверять соблюде: ние прав потребителей, вносить в прокуратуру и органы госу-дарственного управления материалы о привлечении к ответственности виновных лиц. В том случае, если права потребителей защищаются в су- дебном порядке, то иски предъявляются в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по| месту причинения вреда. Покупка или оказание услуги должны быть оформлены должным образом, а потому сохраняйте чеки, квитанции и иные документы, свидетельствующие о покупке товара именно в дан--ном магазине или оказании услуг именно этим исполнителем. 'Договор или иной документ должны иметь печать организации- гпродавца и быть подписаны сторонами. ■ Подписывая любой договор, следует первоначально ознако-• миться с его условиями. Если какой-либо его пункт непонятен или вы не согласны с ним, следует об этом '='^азать, потребова внести соответствующие изменения. ппгпвоо носит стороны договор заключать не следует, ю о отказаться добровольный характер, а потому и обратить- вступать в правоотношения с данной организацией оор ся к другой. о вопросам нару- Потребитель, который обраща потребителей, шения норм законодательства о защите^ npasjj освобождается от уплаты государ 125 Вопросы 1. о каких правах потребителя вам известно? Сталкивались ли вы с нарушениями прав потребителеii? 2. Кто является потребителем и каков его правовоГ! статлс? 3. Что представляет собой право на информацию о товаре, услугах, работах, которые могут быть предоставлены по> трсбителю? 4. Объясните сущность права потребителя на безопасность и возмещение материального ущерба, морального вреда. 5. О чем необходимо помнить потребителю? 6. Куда можно обратиться при нарушении прав потребителей? Задания 1. Проанализируйте информацию, публикуемую в прсесе, о правах потребителе!!. На ее основе составьте письменную памятку тому, кто выступает в роли потребителей. 2. Проанализируйте приведенные ниже ситуации и ответьте на вопросы к ним. » Семен Николаевич купил на оптовом складе 500 футболок. Он собирался продать их в своем городке на рынке, но оказалось, что некоторые футболки рваные и грязные. Однако, несмотря на это, обменять их не удалось. Как Семен Николаевич ни доказывал, что продавцы нарушили закон и он выступает в роли потребителя, те наотрез отказались с ним иметь дело. Объясните ситуацию и попытайтесь предложить вариант решения проблемы. • Катя купила в магазине шампунь. Принеся покупку домой, она обнаружила, что срок годности товара давно истек. Однако в магазине шампунь обратно не приняли, объяснив Кате, что покупателю была предоставлена эта информация изначально, он согласился на условия договора и потому данный товар обмену не подлежит. Как следует решить спор? • Василий приобрел красивую мебель и договорился о ее доставке. Между тем машина, осуществлявшая доставку, попала в аварию, и мебель пришла в негодность. Организация, перевозившая купленный Василием товар, заявила, что не будет возмещать расходы за испорченную мебель, так как шофер машины не виноват в случившемся. Рассмотрите ситуацию. Каковы варианты развития событий? 126 § и. Наследственно с право Понятие и Сушногти ио ущность наследования История человечества свидетельствует о точ. ... поколение людей пыталось оставить в нтгп/. ’ томкам нажитое при жизни имущество р ° "о- щемся наследстве после смерти отца стали народных сказок. Постепенно стали смалываться юЛмч^ ские нормы, определяющие порядок наследования. Наследование - переход собственности, прав и обязанностей после смерти человека другим лицам. Правом регулируются правоотношения, которые возни-кают после смерти наследодателя в связи с процессом перехода его имущества, прав и обязанностей к наследникам. Нэслбдник лицо, к которому переходит имущество наследодателя. Это могут быть люди, организации, государство. Наследодатель — умершее лицо, от которого имущество переходит наследникам. Наследование может осуществляться по закону или по завещанию. По мнению ряда ученых, завещания стали составляться еще до VI в. дон. э. в Древнем Риме или Древней Греции. Сначала завещатель мог определить однрго наследника всего своего состояния. По законам XII таблиц состояние могло быть поделено завещателем между несколькими наследника.ми. В Афинах такая форма завещания была принята лишь в 111 в. до н. э. В свое время Солон (VI в. до н. э.) допол НИЛ закон о завещании новыми положения.ми, в соответствии с кото рыми приемные сыновья не могли быть наследниками. Было определено, что завещание может быть составлено только по до Сначала завещатель выражал свою последнюю волю ^ ствии свидетелей. Позже она стала доверенному де. Завещание государствен- лицу, в эпоху эллинизма в Египте завеща ный чиновник, у которого оно и запоешалось составлять Слабоумным и душевнобольным правом заве- завещания В Афинах женщины обладали ограни .ениы 127 шания своего имущества, а в Риме они вообще его не имели. Наслед. никами являлись только свободные граждане, а наследство могло быть составлено в пользу еще не родивщихся детей. Рабы могли наслсдо, вать, если одновременно с оглашением завещания объявлялись свободными. Завещатель был вправе изменить завещание, потребовать его обратно. Законным считалось только последнее завещание. Завещание — письменный документ, который содержит распоряжение наследодателя. Если завещание не оставлено, то важную роль в регули-ровании отношений, связанных с переходом собственности от умершего, играет наследственное право. Законом определен круг лиц, которые могут в порядке очередности призываться к наследованию. Следует заметить, что закон передает такое право живым людям, а также тем, кто был зачат при жизни наследодателя и родился после его смерти. К недостойным наследникам относятся лица, которым закон не позволяет наследовать (ст. 1117 Гражданского кодекса РФ). Так, не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали или пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию, если эти обстоятельства подтверждены в судебно.м порядке. Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими права наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество. Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых они были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства. Если лица уклонялись от содержания наследодателя, хотя обязаны были это делать и могли осуществлять поддержку, то по требованию заинтересованных лиц они могут быть отстранены от наследования. 128 Все имущество умершего, его пп которые переходят по наследству массой. Наследовать можно только наследственной находилось в собственности умершего"» которое слсдства права и обязанности непя^п^ '* ностью наследодателя. Напри’меп пп ‘^'*«мнные с лич-дят права на алименты или на возмешенп?''™'' был причинен при жизни здоровью граждашшГ'’ Правила наследования на основании завещания Каждый гражданин России имеет право составить еще при жизни завещание, которое позволит ему распорядиться своей собственностью на случай смерти. Законом закреплен важный принцип свободы завещания. Это значит, что человек может выбирать тех, кому он желает передать свое наследство, а равно в любое время отменить или изменить завещание. Однако закон предоставляет отдельным лицам получить обязательную долю в наследстве. Право на обязательную долю — право некоторых лиц независимо от содержания завещания наследовать не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону. Право на обязательную долю имеют: • несоверщеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные), • нетрудоспособный супруг; • нетрудоспособные родители; • лица, состоящие в иных родственных с наследодателем или вообще не состоящие в них, ляющиеся его нетрудоспособными це- Нетрудоспособность возникает в т ^ пожи- ловек не может работать “®^|^^“Г^енсионеры по ста-лого возраста (пожилыми старше 55 лет), рости — мужчины старше 60 и ж 129 5 Пошона Формы завещания В Гражданском кодексе РФ говорится о нескольких формах завещания: нотариальное удостоверенное завещание; за^ крытое завещание; завещание в простой письменной форме без удостоверения у нотариуса. Завещание составляется в письменной форме и подписывается завещателем. На завещании ставится удостоверительная подпись нотариуса и указываются место и дата его удостоверения. Законом охраняется тайна завещания. Это значит, что ни нотариус, ни свидетели, ни другие лица не могут до открытия наследства разглащать его содержание. « » Завещание (общая форма) г. Я, нижеподписавшийся, (Ф.И.О. завещателя, адрес постоянного места настоящим завещанием на случай моей смерти жительства) делаю следующее распоряжение: (указать имущество, передаваемое по завещанию, либо указать, что передается все имущество) я завещаю (Ф.И.О., адрес места жительства) Содержание статей Гражданского кодекса РФ мне разъяснено. Настоящее завещание составлено и подписано в двух экземплярах, из которых один экземпляр направляется на хранение в _____ (указать наименование и адрес Государственной нотариальной конторы), а другой выдается завещателю. Подпись завещателя При составлении и нотариальном удостоверении завещания может присутствовать свидетель. Его предупреждают о необходимости соблюдать тайну завещания. Завещатель вправе составить закрытое завещание. В этом случае он никому не дает возможности, в том числе и нота- 130 риусу, ознакомиться с ег завещатель пишет сам 1^°^®Р*анием , верт и передает нотар^у “"'"«сывает его^Р^'^°<=завещзни. котрые ставят на кон». ® "РИсутстГ’ ^‘""«еивает Г! вает такой конверт, когда Родпие^ " свидетелях. ' ” оглашается при Любой наследник должен знать чт додателя ему необходимо обратиться составляется заявление. тариусу. Для этого Нотариусу от (Ф.И.О., год рождения) проживающего по адресу: действующего с согласия своего отца (матери)________________, (Ф.И.О.) проживающего по адресу;_______ « » ЗАЯВЛЕНИЕ года умер(ла) (Ф.И.О, умершего) прожнвавший(ая) по адресу:________________________________. Наследником по завещанию являюсь я. Наследственное имущество — квартира, находящаяся по адресу: Настоящим заявлением наследство принимаю. Прошу выдать свидетельство о праве на наследство. Других наследников не имеется. « » г. (подпись) Для визита к нотариусу необходимо иметь. • свидетельство о смерти наследодателя, жительства умер • справку из РЭУ (паспортного стола) о месте шего на дату его смерти; • паспорт наследника; 131 J • документы, полтвержлаюшие степень родства (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и т.д.)» * завещание, если наследование осуществляется по завсишнию (На завещании должна быть запись нотариуса о том, что данное заве, щанис нс отменялось и нс изменялось. Если оно отменилось в части, то это должно быть оговорено. Т^жис записи может сделать только тот нотариус, которьи! удостоверял завещание.) Заявление о принятии наследства или выдаче свидетельства о праве на наследство .может быть подано представителем наследника, действующим по доверенности. Если наследуемая квартира стала собственностью наследодателя в результате дарения или наследования, то в это.м случае необходи.мо представить справку из налоговой инспекции о том, что умерший не имел задолженности по налогу на и.мушество, переходящее в порядке дарения или наследования. Следует по.мнить, что, письменно заявив о своих наследственных правах, нельзя в последующем отказаться от принятия наследства (признание принятия наследства недей-ствтельны.м возможно только в судебном порядке). Мы уже знаем, что некоторые завещания приравниваются к нотариально удостоверенным (завещания граждан, находящихся в больницах, удостоверенные главврачом; во вре.мя плавания на судах под флагом России, удостоверенные ка-питана.ми; в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками этих мест). Можно завещать деньги, находящиеся на счету в банке, в письменной форме на бланке. Это завещательное распоряжение имеет силу нотариально удостоверенного завещания. Иногда в чрезвычайных ситуациях, когда возникает угроза жизни человека, он, не имея возможности совершить завещание в соответствии с правилами закона, может изложить свою последнюю волю в отношении своего имущества в простой письменной форме. Этот документ признается 3ai3ema-нием, если он написан и подписан в присутствии двух свидо' телей. Такое завещание будет иметь юридическую силу в течение месяца после того, как прекратились чрезвычайные 132 Г Г rf Н,- • 4 Ч. fOi. \ к I *. ii-'. H:;. 01 Hii;. :e). if. 'u# Л-: iI£L IKS- ,I4V ь -‘-VMCHT в npoiHBMON. случае »веи«ние «рясГс^.Тйлу"°' вшя;с его от.ч.ем.,ть. Для этого Hornpuye^suX бГь подано соответствующее эаявление ,ин состамсн новый до кум С ИТ. Мэслсдование по закону В тех случаях, когда умерший ис остаачяст завещания, осуществляется наследование по закону. Законе,установлены очереди призвания к наследованию наслсжпшков; I очередь дети (в том числе усыновленные), супруг(а) и родители наследодателя; II очередь — родные братья и сестры, а также дедушки и бабушки; ill очередь — родные дяди и тети; IV очередь — прадедушки и прабабушки; V очередь — двоюродные внучки и внуки, двоюродные дедушки и бабушки; VI очередь —двоюродные правнуки и правнучки, двоюродные племянники и племянницы, двоюродные дяди и геги, VII очередь — пасынки, падчерицы, отчим или мачеха; VIII очередь — нетрудоспособные иждивенцы. Если нет никого в живых из лиц одной очереди, либо эти лица отказались от наследства, либо были лишены его, то к наследованию призываются наследники следующей о (среди. Существует предусмотренный законом порядок оформ ления наследственных отношений. Необходимо принять наследство в течение цев со дня открытия наследства. Для этого нео х _ дать по месту открытия наследства наследства уполномоченному лицу) заявление о при либо заявление о выдаче свидетельства Р‘ следство. 133 Нотариусу от (Ф.И.О.) проживающего по адресу: ЗАЯВЛЕНИЕ Ставлю в известность, что я принимаю наследство, оставшееся после умершего «_» ----------------- г. моего отца , проживавшего (Ф.И.О.) (адрес) г. (подпись) время открытия наследства дателя. день смерти наследо- Место открытия наследства — последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно не известно — место нахождения имущества (или его основной части). Наследник может отказаться от наследства. Это можно сделать в пользу кого-либо из наследников либо без указания конкретных лиц. Если наследник умирает после смерти наследодателя, так и не успев принять наследство, то право на его принятие переходит к его собственным наследникам. (Это могут быть его наследники как по завещанию, так и по закону.) Такой порядок называется наследственной трансмиссией. Принятием наследства могут считаться действия, связанные с фактическим его принятием, например владение имуществом (проживание в до.ме умершего, пользование его вещами). Кроме того, человек мог тратиться на содержание наследственного имущества, оплачивать долги умершего или защищать его имущество от посягательств других лиц. Наследование характеризуется переходом прав, обязанностей, собственности к определенным лицам после смерти на-: следодателя. Оно может осуществляться и по закону и по завещанию. 134 Вопросы 1« ОоЪЯСНИТС КЯк' пит ггл 2. Расскажите о формахтермин •наследование», щанию. ^ наследования по заве- 3. Каков порядок наследования по закону'’ 4. Кто может стать HacaeaHHKos, первой очереди ’ Сопас ны ли вы с таким положением законодательства? 5. Разъясните CMbICJl ПОЭВе! UQ пГ »Фс1ва лица на обязательную долю в наследстве. 6. Объясните ваше понимание наследственной транс- МИССИИ. Задания 1. Представьте себя в роли адвоката. К вам обратилась дама. У нее умерла мать, которая была собственником квартиры. Дама не общалась с матерью в последние годы, но знает, что мать не оставила завещания. Родственников у них нет. Проконсультируйте даму, каким образом она может приобрести право собственности на квартиру. 2. Прасковья Ивановна завещала свой дом Виктории, которая заплатила за составление завещания и стала помогать ей материально. Затем, не поставив в известность девушку, Прасковья Ивановна составила еще 26 завещаний разным людям. При этом от каждого она требовала материальной помоши. После смерти Прасковьи Ивановны к нотариусу явились все «наследники». Объясните правовые последствия такой ситуации. 3. Викторов завещал все свое имущество подруге Ирине, которая ухаживала за ним в период тяжелой его смерти обнаружилось, что у Викторова нолетние дети - Кирилл 12 лет и 8 лет. ли д Викторова, которым не оставлено завещание, наследовать имущество своего отца? квартире со своим братом 4. Татьяна проживала в од который принад- Иваном. После смерти матери никаких завещаний лежал ей на праве собственности мать не оставляла. Ирина и пг»мпгите разрешить ситуа- ™ СТ.НС, «.РО». ЦИ.О и поясните возможные модели 135 5. Екатерина вышла замуж за Яковлева, престарелого инвалида, чтобы получить по наследству все его имущество: квартиру, машину и дачу После свадьбы она заставила мужа написать завсшание в ее пользу. После смерти Яковлева его взрослый сын решил обратиться в суд с просьбой помочь избавиться от «xHTpoii» вдовы. Как, с вашей точки зрения, могут развиваться события в дальнейшем? г. ■ ‘* П П ■‘tj : I F* Ь, $ k ГЛАВА II СЕМЕЙНОЕ ПРАВО С самых давних времен люди придавали особое значение ззаимоотношениям в семье. Еще в римском праве закрепи-дось положение о том, что семья образуется посредством брака, а брак есть «союз мужа и жены» (так говорил римский юрист Модестин). Закон различал брак с властью мужчины и брак, где жена была самостоятельна. В современном праве существует специальная отрасль, рамках которой систематизированы нормы, регулирую-щие имущественные и личные неимущественные взаимоотношения супругов, родителей и детей, а также определяющие порядок заключения брака и его расторжения. Таким образом, жизнь в семье в большинстве случаев регулируется правом. в § 15. Правовые нормы института брака Порядок заключения брака м вести общее хозяйство, Люди стремятся создать сем правом как заключая брак. Таким образом, р . женщины для добровольный союз одного мужчины и одной женщин ДЛ создания семьи. кровном родстве груп- Семья - основанная на „^стью быта, взаим- па людей .члены которой^ ппавовой ответственностью, ной помощью, регулируются различными Правовые отношения в сем Р ^q5oc значение име нормативными актами, среди кодекс РФ- Кроме ют Семейный кодекс РФ и Гражданский 137 того, эти отношения могут регулир01заться специальным соглашением сторон — брачным договором. Условия встл'плсиия в брак были разработаны еще в римском пра-вс. Например, важным считалось добровольное согласие жениха и невесты для вступления в брак. При нахождении женщины под властью домовладыки трсбовщюсь и его согласие. Брачньп! возраст для мужчин наступш! с 14, а для женщин — с 12 лет. Развод в классическую эпоху в Риме был сначала свободным и допускался в том случае, когда этого желали оба супруга. В период империи устанавливаются ограничения. Развод был запретен и.мператором Юстинианом. Он допускщчся лишь в исключительных случаях, когда один из супругов нарушил верность, покушался на жизнь другого супруга или допустил виновное действие. Предложение юридического брака на Руси называлось сватовством. К родителям невесты отправлялись сваты (друзья, родственники жениха). Обычно в этот день устраивали застолья, во время которых жених со сватами просили у родителей невесты разрешение на брак. В бедных семьях сватовством могла заниматься родственница жениха. Существовали и профессиональные свахи. Их услугами нередко пользовались богатые жени.хи. Свахи обладали исчерпывающей информацией о невесте, приданом и договаривались о смотринах. На смотринах происходило знакомство жениха с невестой. По окончании смотрин жених выходил на крыльцо для обду.мывания решения. По возвращении е.му подносили стаканчик меда. Если он был согласен жениться, то выпивки! подношение целиком. После этого догова-ривапись о помолвке. Так называли официальное объявление девушки и парня женихом и невестой. В день помолвки жених дарил невесте кольцо с драгоценны.м камнем. Между помолвкой и свадьбой устраивались шумные вечеринки в доме невесты. Помолвке придавалось большое значение. Считалось, что после нее отказаться от свадьбы грешно. У дворян это приравнивалось к нарушению кодекса чести и считалось позором. Подготовка к свадьбе могла продолжаться от нескольких недель до года. Городской девушке в день свадьбы жених присылал шкатулку с вуадью и цветами, венчальными свечами и обручальными кольцами. Дворяне и богатые купцы покупали дорогие музыкальные шкатулки. Считалось, что платье невесты должно быть белым, а голова обязательно покрыта вуалью (фатой). 138 4, i ¥ « » Г( 1: Bo время свадеб боялись колдовства и пап. п „догнать нечистую силу, на косяк двери aos.a вб„1^ кГст'накре- ’■ Bt[v •^Pi!}. I'OKj IIHO- B30 3jTi- m КЯ lei 0‘ r j|3 if ановленный Брачный договор может быть заклю н,|Я брака, так и в любое время в период б " ™ заключе- договор был заключен до заютючения 5ояу «Ручным ^усо дня государственной регистрации Брачным договором супруги вправе ^пмен^т?”''*'""'' jaKoHON. режим совместной собственности Бош», может быть заключен как в отношении'м "'”'°“°Р „ в отношении будущего имущества супругов Супруги могут определить в брачном договоре- . свои права и обязанност., по взаимному содержанию-. способы участия в доходах друг друга; ’ . порядок несения кaжды^t из них семейных расходов* . определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов. Брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения между супругами, их права и обязанности в отношении детей. Так, нельзя установить в этом договоре, чтобы муж любил всегда жену, а жена никогда его не обижала. Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Односторонний отказ от исполнения брачного договора не допускается. Суд может признать брачный договор недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, а также по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в не благоприятное положение. Кроме того, супруги могут заключить ^ деле общего имущества. Такое касаться тельного нотариального удостоверени . брака, только имущества, которое было нажито в Семейное право регулирует брак а также тех. кто ее намеревается создать. Юрид 143 заключается в государственных органах записи актов гражданского состояния. Заключив брак, супруги приобретают соответствующие права и обязанности. Существует законный режим имущества супругов и договорной, основанный на брачном договоре. Вопросы 1. Поясните, что представляет собой система норм, устанавливающих порядок заключения и расторжения брака. При каких обстоятельствах нс разрешается заключать брак в государственных органах записи актов гражданского состояния? 2. Что такое брачный договор? Какие взаимоотношения супругов он регулирует? 3. Объясните сущность законного режима имущества супругов. 4. Выскажите свое отношение к фиктивному браку и поясните, чем отличается признание брака недействительным от его расторжения. 5. О каких личных неимущественных правах супругов вам известно? При необходимости обратитесь к Семейному кодексу РФ. Задания 1. В прессе долгое время дискутировался вопрос о необходимости снижения брачного возраста в стране и устранения из законодательства норм, устанавливающих порядок регистрации брака государством. Высказывались мнения о том, что гражданский брак, не зарегистрированный государством, имеет большую надежность в силу того, что не порождает определенных обязанностей или прав. Выскажите свою точку зрения относительно этого и обоснуйте ее. 2. При заключении брачного договора жена настаивала на том, чтобы в нем была предусмотрена обязанность мужа всегда любить ее, не грубить и ходить с ней на все праздники, каждую неделю дарить подарки. Однако натариус отказался это сделать, пояснив, что подобные положения нс будут иметь юридической силы. Так ли это? Разве стороны нс вправе сами ответ обос- устанавливать правила ва->ы„ нуйте. ‘ °этношений? Свой 3. Поясните, каким образом м кие документы для этого необходнТГ брак ка ган надо обратиться и можно ли этГслеГ"“^"“’ “ ор го присутствия. сделать заочно без лично- 4* Подготовьте рзссказ о ствуюших за^1,очению брака. По^1^м“'Г " сопуг- ды, какую роль они играли в жизни людей’ пруг уехал в другой город и там зЦисттюГ"' "У' женщиной, не сказав ей, что уже Lh брак с другой тире новой жены и устроился на работу ЙгдГГьГ " =.'SZeTS ”■ и попь.таитесь разрешить конфликт. Можетли счиГьсл бГ Николая со второй женщиной фиктивным? § 16. Родители и дети: правовые основы взаимоотношений Закон регулирует порядок взаимоотношений родителей детей в семье. с юриической то,к« е достиг совершеннолетия, то е ^ актовой ебенка в обязательном порядке ниге загса, и родителям малышу имя, рождении. Родители имеют г читать что выбор также определить фамилию. „а судьбу чело- В этой связи при необходимости шяД^^ ка могут быть изменены по сов\ который призван ЗИ этом орган опеки и попечитс ‘ ’ ещенне. Если ре-ранить интересы детей, дает то изменения его имени или чку уже исполнилось Ю ле , ^ согласии, шилии МОРП- осушес-пшяться только пр 145 г в семейном законодательстве закреплено право и одно^ временная обязанность родителей воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Они обязаны помо 1ь ребенку получить основное общее образование, выбрать образовательное учреждение или форму обучения, учитывая его мнение. Таким образом, с рождением ребенка родители приобретают новые обязанности и становятся ответственными за жизнь другого человека. Конечно же в каждой семье складываются особенности воспитания детей, которые взаимосвязаны с характером человека, материальным достатком и социальным статусом. Закон не регламентирует процесс общения родителей со своими детьми, он лишь запрещает жестокое, грубое отношение к ним, оскорбление или эксплуатацию детей. Причинение вреда физическому и психическому здоровью детей наказуемо. Жестокое обращение родителей с детьми заключается в физическом, психическом над ними насилии. В первом случае речь может идти о побоях, причинении физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении воли ребенка. Некоторые родители не выполняют возложенных на них законом правил поведения: отказываются материально содержать и воспитывать детей, иногда оставляют их в роддоме, злоупотребляют алкогольными напитками и др. В таких случаях они могут быть лишены родительских прав. Дела о лишении родителей родительских прав рассматриваются в судебном порядке с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства. Они следят за тем, 1тобы не нарушались права и не ущемлялись интересы маленьких граждан России. Если родителя лишили родительских прав, он теряет право на государственные пособия ^ иные льготы, не имеет права в дальнейшем тре- тГтгя ХОТЯ сам не освобож- о язанности содержать его. Ребенок, в отношении \ i k t i \ k* I. h < I' которого родители лишены родительских n право собственности на жилое помещен л '=°'^Раняет зования жилым помещением, а также "Р"*- „енованные на факте родства с Родителямн'Гп .твенииками, в том числе право на получение родительские права и обязанности „еотчуждаемь,ми. Это значит, что их лишен.ш^ГуГкчете! ЛИШЬ в крайних случаях: ^^^пускается • КС влучшу ;И!ШЬ в крайних случаях: — . когда изменить поведение родителей (одного из них^ ,ч}шую сторону уже невозможно; ^ . только судом; IXV./ При наличии вины родителя. По закону родительские права могут быть восстановлены Не допускается лишение родительских прав в отношении енка, которого еще нет. Алиментные обязательства Дети и родители связаны между собой и алиментными обязательствами. Мы уже знаем, что родители обязаны материально содержать своих детей. Злостное уклонение от этой обязанности рассматривается как преступление и влечет уголовную ответственность. Если родитель живет отдельно от своего ребенка, он обязан ежемесячно уплачивать на его содержание 1 /4 часть своего дохода, на двух детей — 1/3, а на трех и более — половину заработка или дохода. Правда, раз мер алиментов может быть уменьшен или увеличен с у 1ето\ материального состояния сторон. Нетрудоспособные совершеннолетние ^ за_ право на алименты. Однако став взрослыми, ^ поко- ботиться о родителях, “^мэтТр’и!^ поддержи- ления, не прерывается. Они обязан ^ ^ Как правило, 1^ать родителей, нуждающихся в такой ^ ^ ^ некоторых слу- Данные проблемы решаются полю соглашение, чаях между родителями и детьми ^^зновится пред- К сожалению, бывает и так, что этот в '^iCTOM разбирательства в суде. Права детей в семье делятся на личные неимущественные и имущественные. К личным неимущественным правам ребенка относят: • право жить и воспитываться в семье; • право знать своих родителей; • право совместно проживать с родителями, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка; • право общаться с обоими родителями, дедущкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. На права ребенка не влияют взаимоотношения матери и отца; • право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей; • право на обращение в суд с 14 лет, а в органы опеки и попечительства — с любого возраста; • право выражать свое мнение при решении семейных вопросов в отношении него. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, по общему правилу обязателен в суде. Имущественными права.ми ребенка являются: • право на получение содержания от своих родителей и других членов се.мьи; • право собственности на имущество, полученное в дар, в порядке наследования. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования (9 классов). Все вопросы, касающиеся воспитания ; и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Если есть какие-то разногласия между родителями, они вправе , обратиться в орган опеки и попечительства или в суд для их раз-решения. 148 Вопросы 1. Какими правами наделен ребенок п Стчкиваднсь ли вы с фактами напу.и.ш '"’Р-'"'-'- ЯСНИТС их причины. ' детей? По- 2. Расскажите о правах и обязанностях кот. ИЫ родители в нашей стране В наделе- быть лишены родительских прав? родители могут 3. Что представляют собой апиментные отношения ро-ш тел С И и детей? роди- 4. Выпишите в один столбик личные ненмушествсммыс права детей, а в другой - имущественные. Приведите прим . ры нарушения этих прав и сформулируйте задачи которые I - имущественные. Привслигс примеры нарушения этих прав и сформулируйте задачи, которые 1Собходимо решить законодателю по защите прав iicTcii Зада!! ИЯ 1. Как вы относитесь к идее создания кодекса о детях в !ш-шей стране? Какие положения вы бы предложили включить в него в обязательном порядке? 2. Организуйте проведение исследования на тему «Родители и дети». Попытайтесь выяснить, какие проблемы, возникающие между родителями и детьми, носят типичный характер. Как вы думаете, почему они возникают? Какими методами и приемами возможно предотвратить конфликты поколении? Результаты исследования можно оформить графически и разъяснить в классе. 3. Решите задачи. • Грешданин Козлов вел праздную, разгульную жизнь. Своих детей он не содержал, не воспитывал. Однако в оказавшись бедным, вспомнил о них. Став казались помогать отцу. Он обратился в суд. ак жет вынести суд? При необходимости прочит мейного кодекса РФ. в суд с трсбо- • Дедушка и бабушка Сидорова пояснил, что не ванием алиментов ОТ своего вну • ..q цхо в Семейном хочет содержать стариков. Он ' р нуждающиеся в кодексе РФ записано: «Нетрудоспо ^^^^^^’^^^^ности получе-помощи бабушка и дедушка в ‘ требовать в судебном ния содержания от детей... имеют рнуков, обладающих порядке получения алиментов... ^ ,по его необходимыми для этого средствам 149 к .'ппеожать стариков. Оцените с правовой и ГрГной1очек зрения ситуацию. Согласны ли вы с правилами ^""°ffn"ecTb две дочери. Обе являются несовершенно-!и и 1меют в собственности по квартире. Петров считает. чтГоГможет распоряжаться их имуществом как законный Представитель. Прав ли Петров? *1 глава III ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО §17. Жилищные правоотноше! шя С самых давних времен одной из потг)е5,т.х.- являлось создание и обустройство своего жилища’с“Го' ма. Правда, жилищем первона.игтьно были пещеры гроты навесы. Научившись строить жилище, люди вырабэтьшали Правила его использования, строительства, поддержания в нем порядка. С возникновенис1\! права стала развиваться совокупность юридических норм, которая регулировала отношения по использованию жилья или жилищного фонда. Жилищный фонд — совокупность всех жилых помещений независимо от формы собственности, включая жилые дома, общежития, гостиницы-приюты, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, квартиры, служебные жилые помещения. ВИДЫ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Государственный Муниципальный Жилье, принадлежащее Российской Федерации, ее субъектам Жилье, принадлежащее муниципальным образованиям Жилье, находящееся в собственности граждан, юридических лиц |и, ее субъектам образованиям --------------- Жилищные правоотношения кодек- й РФ, Гражданским жилищного фонда», 'РФ, законами «О приватизаи^ > основах федеральной жилишнои п 'Твах собственников жилья». правоотношения. Жилищные правоотношения вклю ^р^ди них выделя- орые так или иначе связаны с жиль 1 анию жилых помещений; по их ют отношения по обеспечению сохранности; уче- управлению и эксг^уа^^ • ^ предоставлении. ту нГ>кдаемо^™ '‘'’Тпно^ательстве закреплен важный прин- В российском законода эксплуатации жилья; цип, на котором базиру ,овап,»ся только для ярожи- жилые помещения граждане обязаны поддержи- 1пия граждан. В -ою оче^ соблюдать прави- пать свое жилье ^ ^оммунштьные услуги. ла проживания, оплачива у каждого гра>^®“''”^^.^„„пей РФ (ст- 40) и охраняется ше. Оно закрепле^ Приобретать жилое помещение в соб- пм. Граждане государственным, муници- ственнОСТЬ или пальным жильем. Реализация гражданами права на жилье Приобрести жилье в собственность может любой гражданин нашей страны. Закон не ограничивает количество квартир, домов или иных видов жилья, которые могут иметь люди. Главное — не нарушать правила, закрепляющие порядок их использования и нахождения в собственности (речь идет о правилах уплаты налога, коммунальных платежей). Собственники квартир для эксплуатации многоквартирного дома могут образовывать товарищества собственников квартир (жилья). Каким образом можно стать собственником жилья? Согласно российскому законодательству разрещается приобретать жилье, участвуя в сделках, например покупая квартиру, обменивая ее, получая в подарок, заключая договор ренты, пожизненного содержания с иждивением. Жилье можно приватизировать, строить, участвовать в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, наследовать. Необходимо помнить, что право собственности на жилье возникает с момента государственной регистрации. 152 V i I. f )■ Месту нахождения регистрация - запись фактов с uen.w^ са официально признанных актов "Р«Аания им стату- В России созданы специальные регигт^п органы юстиции, которые призваны оГуиП’1' гнстраиию в Едином государствсннох, рсестп, „ ритории регистрационного округа по > тер- ■01ЯОГО помещения. Новому собственнику должнь, вь.дать правоуетанавли-ваюшис доку,менты, которые подтверждают его право Гоб-ствсиности. Главным из них является свидетельство о рсги-схрнции прзвз. Согласно закону гражданско-правовые сделки с жилы\и1 помещениями должны совершаться только в письменной форме. С этой целью составляется единый документ - например договор купли-продажи^ который подписывают стороны. В нем закрепляются права и обязанности сторон, порядок оформления сделки. Закон не требует обязательного заверения указанного договора у нотариуса. Однако практика показывает, что удостоверительная надпись нотариуса позволяет убедительно доказывать «чистоту» сделки и избавиться от возможных хлопот в будущем. Для договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением нотариальная форма сделки является обязательной. Гражданам России разрешено заключать договоры мены и обмена жилья. По договору мены каждая сторона передает в собственность другой стороне одно жилое помещение в о мен на другое. При этом важно, чтобы жилье в собственности сторон, участвующих в такой договор мены очень похож на договор поинять тоже есть покупатель и продавец. Первый о платы, обмен и передать свое жилое хотя бы одно а второй — передать свое жилье. При ^ударственному ^илое помещение должно относитьс или муниципальному жилищному (дарителю) без- Договор дарения позволяет одной его дру- ^озмездно передать жилое помещение 153 гой стороне (одаряемому). Если же одаряемый передает деньги или право, то такой договор не считается дарением. Договор рбШ71Ы и пожизненного содержания с иждивением предусматривает, что одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность жилое помещение, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме. Закон предус.матривает следующие виды ренты: • бессрочная постоянная рента в денежной форме —- выплачивается не только в течение жизни получателя, но и после его смерти; • пожизненная рента в денежной форме — выплачивается в течение жизни получателя; • рента на условиях пожизненного содержания гражданина с иждивением — разновидность пожизненной ренты, при которой плательщик ренты (то есть новый собственник жилья) обеспечивает потребности получателя ренты в жилище, питании, одежде, заботе и уходе. Граждане могут также приватизировать жилье. Законом гарантировалось право бесплатной приватизации (правда, приватизировать жилье можно было только один раз). Однако это правило не относилось к несовершеннолетним. Дети, став взрослыми, сохраняли право на бесплатную приватизацию, несмотря на то, что уже участвовали в приватизации. В настоящее время это правило изменено. Приватизация жилья — передача на добровольной основе в собственность граждан жилых помещений государственного и муниципального фонда. Деприватизация жилья представляет собой обратный процесс, жилые помещения из частной собственности превращаются в государственный или .муниципальный жилнш-ный фонд. Строительство жилых помещений позволяет гражданам стать их собственниками в том случае, когда они за свой счет k fid. «1- 33* ГЫ. ш- оя аа.. й- % за- Di. §0- Jp- f ; Kooncpa- построили дом или вложили деньги в стооит.-,. квартирного дома (в этом случае заключГетм .тирования). Вкладывать деньги в строитёлТстГ” дo^.a, который заложен лишь в проекте, - это риёГнеГх™ д„,мо внимательно ознакомиться с условиями договорГ ш больше узнать о строительной компании, ее надежности Приобрести право собственности на жилище позволяет участие в жилищных или лсилищно-строительных тивахс 16 лет. Получить жилье можно и по наследству. При этом важно, чтобы наследодатель был собственником жилья. Так, если бабушка проживает в квартире, являющейся государственной или муниципальной, то она не имеет права передавать ее по наследству — ведь она не является собственником этого имущества. Передать недвижимость, например квартиру, по наследству можно и тем, кто в ней не зарегистрирован и никогда в ней не проживал. Однако не всегда в жилых помещениях проживает собственник. Находясь в другом месте, он может предоставлять жилье для проживания другим. Такие взаимоотношения сторон определяются договором нойма жилозо помещения. По этому договору одна сторона (наймодатель) предоставляет другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Наниматели — это граждане, а вот наймодателями мо^т быть и организации, предприятия, то есть все, кто ет в роли собственника жилья и может им сво одно Договор найма заключается в письменной форме. В нем предусматриваются взаимные предо- Наним^ль может с уведомлением ставлять жилое помещение временным поднаем, если дно. Жилое помещение можно передава че возражает наймодатель, за плату. „..^ючается на срок Договор найма жилого .умгественное право до пяти лет. Законом закреплено преимуш 155 нанимателя заключить договор найма по истечении срока договора. Собственник не вправе отказывать в заключении договора с прежни.м нанимателем, если он настаивает на продолжении договора. Особой правовой формой взаимоотношений сторон является договор социального найма. В этом случае наймодатель, которым выступает государство или муниципальное образование, предоставляет для постоянного проживания нанимателю жилое помещение из фонда социального использования (часть государственного и муниципального жилищного фонда) в пределах установленHoi't нормы жилой площади. При этом могут соблюдаться и другие требования (очередность, льготность предоставления жилья). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Граждане, получившие право проживать в таких жилых помещениях, также должны использовать их по назначению, оплачивать коммунальные услуги и пр. В npoTHBiiOiM случае может последовать расторжение договора найма и выселение жильцов из помещения. Такие санкции могут применяться в следующих случаях: если жилое помещение используется не по }шзначению; если нс вносится плата по договору в течение шести месяцев подряд и более; • бСЛИ разрушается и портится жилое помещение; , если нарушаются правила проживания. выселить граждан можно и тогда, когда naaHv\pyeTca снос го или он находится в аварийном состоя11ии. Вта-пучаях гражданам предоставляются другие жилые по- КИХ ------------------------ ' ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАНИМАТЕЛЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА Использовать по назначению помещения Вселять в жилое помещение иных лиц Обеспечивать сохранность помещения Сдавать жилое помещение в поднаем Требовать капитального ремонта Осуществлять обмен, замену жилого помещения Своевременно вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги Разрешать проживание временных жильцов Жилищное право определяет порядок взаимоотношений по использованию жилья или жилищного фонда. Главным правовым источником в данной сфере является Жилищный кодекс РФ. Вопросы 1. в каких случаях гр^шдане «огуг стать собственниками *"Т Что представляет собой помс- 3. Разъясните особенности ‘ договора соииаль- щсиия. Определите отличительные черты договор иого найма. ^ .„„„tune законодательство. 4. Что представляет собой жил ,, „ативных правовых Представьте иерархию „..«уютжилишиьщ право- актов, которые известны вам и р отношения. 157 5. В каких случаях, по-вашему, граждане участвуют в де-Приватизации жилья? Задания 1. Семья Ивановых из пяти человек проживала в трех-комиатной квартире. Глава семейства Иван Иванович решил вселить в эту квартиру свою двоюродную сестру, которая работает в этом городе. Остальные члены семьи возмутились, заявив, что по закону без их разрешения ничего не получится. Прочитайте извлечение из Жилищною кодекса РФ и поясните ситуацию! «Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи... вправе вселить в... жилое помещение... супруга, своих детей и родителей... или с согласия членов сс.мьи... и наймодателя — других граждан... Наймодатель может запретить вселение граждан... если... общая площадь... на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие най.модателя» (ст. 70 Жилищного кодекса РФ). 2. Представьте модель взаимоотношений сторон по договору купли-продажи квартиры. О чем необходимо договориться в первую очередь? Какие существенные условия должны быть закреплены в договоре, составленном сторонами? 3. Организуйте дискуссию на тему «Моя собственная квартира». Для ее проведения можно использовать следующие вопросы. Согласны ли вы с правилом, в соответствии с которым нельзя использовать жилое помещение не по назначению? ели это помещение находится в собственности гражданина, не является ли это ограничением его права собственности? Правильно ли, что закон запрещает 13-летним подросткам распоряжаться своей квартирой? Не ущемляет ли это их рГп ~ собственник может распоряжаться своей собственностью как угодно? рассказ о правовом регулировании дея-оазлел VI собственников жилья. Используйте раздел VI Жилищного кодекса РФ. л k и. ^ i •li 7 t. . I? ! I i- ' i ГЛАВА IV ТРУДОВОЕ Право Труд играет важную роль в жизни человека п. создавать материальные и духовные блага, удовлет "пГ ^ребности в пище, одевде. Трудно представить совре еннГ го человека вне труда. Трудовая деятельность зани.маст боль ШУЮ часть времени, которое дано природой для жизни на земле. Вот почему важными являются те правила, которые регулируют именно труд людей. § 18. Трудовое право в жизни людей Понятие трудового права Отношение к труду у людей изменялось с течением времени. Древнегреческий поэт Гесиод воспевал труд, считая его занятием благородным и ниспосланным Богом. С появлением общества, где существовало разделение людей на бедных и богатых, изменилось отношение к труду. Физическая работа стала рассматриваться как презренное занятие. Аристотель, например, считал такой труд холопским. Платон не предусматривал участие ремесленников и крестьян в управлении государством, которое он моделировал... время работы рождались различные правила и яажо До нас дошли рисунки на греческих вазах, где изо ра Рвбы, работающие под музыкальный регу- Современные трудовые отношения « за_ лируются Трудовым кодексом основные юриди- Конодательный акт, в котором содер « ^^бские правила поведения в сфере труд^- 159 Трудовое право - отрасль права, которая регулируем процесс трудовой деятельности, возникающие трудое^^ и связанные с ними иные отношения. Нс всякий труд связан с правом. Трудовая деятельность регулируемая правом, возникает в силу определенных жизненных обстоятельств, которые и порождают трудовые правоотношения. И только тогда, когда вы оказались участ-ником трудовых правоотношений, возникает необходимость соблюдать установленные осязательные правила. Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о выполнении работ* ником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, соглашениями, трудовым договором. Трудовые правовые отношения возникают в результате заключения между работником и работодателем трудового договора. Они могут также возникнуть в результате избрания (выборов) на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными законом органами; судебного решения о заключении трудового договора. Трудовые отношения могуг возникнуть и в том случае, когда работодатель не оформил трудовой договор, но работник фактически был допущен к трудовой деятельности. Закон устанавливает государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан, обеспечивает создание благоприятных условий труда, защиту прав и интересов работников и работодателей. Именно нормы трудового законодательства позволяют ограничить произвол работодателя или дисциплинировать работника, постоянно нарушающего правила внутреннего трудового распорядка. 160 qto же необходимо знать тому, кто оказал Во-первых, нужно помнить, что есть ■.■.Z ® зя нарушать. °закон, который нель- Во-вторых, следует разобраться в юридической трпх „огни, которая используется в законах. Ее знани поСит гоамотно защитить свои законные интересы "°^‘'оаит Субъектами (участниками) трудовых отношений являют работник и работодатель, наделенные соответствующими Правами и обязанностями. работник - лицо, работающее по трудовому контракту подчиняющееся внутреннему трудовому распорядку предприятия, организации и другого работодателя. Работником является с|)изическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель — физическое лицо либо организация, осуществляющие прием на работу. I J Г ' к I Принципы и источники трудового права В основе трудовых отношений лежат важные принципы, закрепленные российским законодательством. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Свобода труда: выбирать профессию, распоряжаться способностями к труду Запрет принудительного труда Участие работников в управлении организации Равенство прав работников Обязательное социальное страхование работников Право на объединение работников, работодателей для защиты своих интересов Обязанность соблюдать условия договора социальное партнеров р..йедлиаые условия Труда 161 6 По закону каждый ил1сет равные возможности для pcajui-зации своих трудовых прав. Те, кто считает, чго они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обрати гьси в ор, ганы федеральной инспекции труда или в суд. В нашей стране запрещен прпнудительньпй труд. Принудительный труд — выполнение работы под угрозой применения наказания {например, для поддержания дне-циплины, за участие в забастовке). К принудительному труду относятся нарушение сроков выплаты зарплаты или выплата ее не в полном размере. Не менее важным принципом яапяется праью каж;юго работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы. Она должна быть нс ниже установленного федердльным законом .минимдльного размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда (или минимальная заработная плата) — гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека. У каждого работника есть право в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Об этом надо известить работодателя в письменной форме. В отдельных случаях приостановление работы ке допу-ска1.гся. Закон запрещает проистанавливать работу.' в периоды введения военного, чрезвычайного положения; в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, ДРУ" гих военных, военизированных или иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, 162 поисково-спасательных, противопожарных пяк предупреждению или ликвидации ctLhL °J’ презвычайных ситуаций, в правоохранитель?» “ . государственным служащим; -"ьных органах; . в организациях, непосредственно oбcлvжvmau^, бо опасные виды производств, оборудования . в организациях, связанных с обеспечениех, жнзнедсятел, пости населения (энергообеспечение, отопление и тепТоснаб' ^ение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скооой И неотложной медицинской помощи). ^ Законом предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). Повышенный размер ответственности работодателя может быть установлен коллективным договором или трудовым договором. Где же записаны трудовые правила? Таких источников много. Ведущим является Трудовой кодекс РФ. Кроме него существует много федеральных законов и подзаконных нормативных актов (ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», ^ решения коллективных трудовых споров», ФЗ «О нальных союзах, их правах и гарантиях Президента РФ от 30.01.98 № 20 «О ««« матери», М ния Правительства РФ «О перечнях ра 18 дет, шается применение а также о предельных нормах тяж «О порядке реноски и передвижения этими ра ^ j^^th рабочего установления сокращенной продол времени» и др.). м^пшиеся в законах и подза- Нормы трудового права, содер Трудовому кодексу Р конныхактах,должныс°о^®®Гр?11ный закон противоречиг Если вновь принятый феД Р 163 кодексу, то этот федеряльный зякон применяется при ycjiOBHvi внесения соответствующих изменений и дополнений в Трудовой кодекс РФ. Локальные нормативные акты, например приказы директора фирмы, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, являются недействительными. Источником трудового права являются также общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Не каждый труд регулируется трудовым законодательством. Например, строительство дачи бригадой рабочих по просьбе гражданина Иванова определяется договором подряда и нормами гражданского законодательства. Для Иванова важным будет не процесс труда, а его результат — построенная дача. При этом работники могут выполнять свои обязанности день и ночь без всяких перерывов на обед и отдых. Трудовое право призвано защитить работника, регулируя процесс труда. В трудовых отношениях могут также участвовать: профессиональные союзы, их объединения, комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (трехсторонние комиссии), объединения работодателей, государственные и муниципальные предприятия, организации, органы местного самоуправления, иные субъекты. Коллективный договор Важным источником трудового права является коллективный договор. Коллективный договор — правовой акт, регулирующий трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный договор имеет большое значение. В нем могут конкретизироваться взаимоотношения работников и работодателя, предусматриваться дополнительные льготы для работников или иные условия, которые важны для сторон. Коллективный договор предусматривает взаимные обязательства работников и работодателя по вопросам: 164 • системы и размера оплаты труда: . выплаты пособий, компеисашш; . осгулироваиияопла-пзтпи-г- — . занятости, переобучения, условий . рабочего времени и времени отдыха Работников; гтаШ1ения и продолжительности отпускоа- ’ вонр<кы прсдо- . улучшения условий и охраны труда тип ^еншии и молодежи, и др. ■ ^ ЛНИКОВ. в том числе прежде чем заключить трудовой договор, его г.собход.ию разработать. Для этого организуются коллективные иерегово° ры. На равноправной основе стороны образуют комиссию из своих представителей. Решением сторон определяются ее состав, сроки, место проведения и повестка дня переговоров. Представители от работников имеют право проводить 13 поддержку своих требований собрания, мугтинги, пикетирование, демонстрации. Это .можно осуществлять в нерабочее время и без нарушения деятельности организации. В отдельных случаях стороны могут не достичь согласия. Тогда составляется протокол разногласий, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон о мерах, необходимых для устранения причин разногласий, а также о сроке возобновления переговоров. От имени организации договор подписывают лица, нале-ленные таким правом в соответствии с уставом или иными учредительными документами. Коллективный договор заключается на срок не более тре. . Стороны могут продлить его действие на такой же срок. лет, Трудовое соглашение Близким по содержанию коллективному договору -ся трудовое соглашение. останавливающий Трудовое соглашение - про^овои акт, у— общие принципы отношений, за- шений и связанных с ними экон .^дд^телями работ- ключаемый между “ „альном, региональном, ников и работодателей на fигориальном уровнях, отраслевом (межотраслевом) и терр Трудовое соглашение может содержать положения о содействии занятости, переобучении работников, о льготах предприятиям, создающим дополнительные рабочие места для труда инвсшидов, молодежи, об оплате труда, механизме ее регулирования с учетом инфляции, о доплатах, об условиях труда, о содействии заключению коллективных договоров, предотвращении трудовых конфликтов и забастовок, укреплении трудовой дисциплины и другие трудовые и социально-бытовые вопросы, не противоречащие законодательству. Срок действия соглашения определяют стороны, но он нс может превышать трех лет. По количеству участников соглашения могут быть трех-стороииими и двусторонними. В трехсторонних соглашениях представители исполнительного органа власти могут выступать не только как посредники между работниками и работодателями, но и могут брать на себя определенные обязательства. В зависимости от сферы (уровня) регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральные, региональные, отраслевые (межотраслевые), территориальные и иные. Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне. Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта Российской Федерации. Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей). Оно может заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях в рамках отдельной отрасли производства или оказания услуг. Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования. Занято СТь и безраб Одна из важных проблем отица в сфере связана с занятостью населения рХ труда просто источник пропитания, но и'воГЛ'”’ - это не творческие способности, интересы реализовать Закон разрешает приступать к тпулов.- общему правилу, с 16 лет и обеспечивз кратить ее в 55 лет для женщин и в 6П - “°^'‘’°*ность пре- этнх людей есть те, кто работает по наймЛч"''*'"'"' или просто учится. Остальная часть несмотп ^ найти работу оказывается выключенной из тр»“ отношении. Именно в условия.х рыночной экономикГвГь^ ма актуальным является вопрос о занятости людей И госу дарство должно решать его, в противном случае может возникнуть угроза массовой безработицы. По официальным данным, уровень безработицы в России сравнительно невысок. Однако оценить действительные масштабы безработицы трудно. Наряду с зарегистрированной существует скрытая безработица: официально работник занят, но фактически большую часть времени проводит в вынужденном отпуске или занят неполную рабочую неделю. Поэтому государство создает специальный механизм помощи людям, оказавшимся без работы и желающим ее найти. В настоящее время в России создана сеть служб занятости, система банков данных о рабочих местах. Разработаны государственные программы помощи в приобретении про фессиональных знаний и трудоустройстве людей. Вопросами трудоустройства и занятости мается система органов занятости, р " ной государственной службой занятости населен ской Федерации. занятости (по ме- При обращении ''Ражданина в служ безработного сту жительства) его Р®™стриру ^ „^^„торых случаях, И предлагают имеющиеся вакан ппоЛессиональнои например при отсутствии необходимо 167 квалификации, а также при желании получить друглю про-фессию, его направляют на учебу, а при невозможности — выплачивают пособие по безработице. Государство оказывает помощь безработным. Безработный — трудоспособный гражданин, который не имеет работы и заработка, но желает работать, зарегистрирован в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готов приступить к ней. Государственная поддержка безработных осуществляется в виде пособия по безработице. Существует два варианта определения раз.меров пособия. По перво.му варианту пособие безработным гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. По второму варианту пособие по безработице устанавливается в размере 20 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Федерации в установленном порядке, но не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Пособие по безработице выплачивается не реже двух раз в месяц при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные службой занятости сроки. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: • признания гражданина занятым в установленном порядке; • про.хождения им профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии; • длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин и т.п. Служба занятости выступает в качестве посредника в трудоустройстве, а направления на работу, выдаваемые ею, носят рекомендательный характер для работодателя. Лишь в отношении граждан, требующих особой социальной защиты, они становятся обязательными. К таким гражданам от- 168 [Г носятся: молодежь, в том числе выпуски, ний, инвалиды труда и войны, одинок" Г •''“®«ь.х«иете име'ОЩиенссовершеннолет°и‘ д;;^^^^^^^^^ Трудовое право является важной отпяг на. оно регулирует процесс трудовой деятеГ '’°^'=‘’йского пра-ет правила поведения людей в сфере свободу выбора профессии, рода занятий яя ^йедоставляя тельный труд, право помогает людям оказан, "РиЭДи- ми, предоставляет льготы нуждающимся пеГипи'' нам, имеющим детей, и пр. Трудовые’нопиТ!”'"'' Конституции РФ, Трудовом кодексе РФ укаэа^к Пп» ® становлениях Правительства РФ, а также в коллективного' воре, трудовом соглашении. Вопросы 1. Каковы особенности регулирования правом трудовых отношений? Что представляет собой трудовое право? 2. О каких принципах трудового права ва,м известно? Разъясните их суть с использованием схемы в параграфе и ст. 2 Трудового кодекса РФ. 3. Что, по вашему мнению, означает принцип о запрете принудительного труда? 4. Что такое коллективный договор? Чем он отличается от трудового соглашения? 5. Что такое безработица? Можно ли отнести к категории безработных тех, кто не работает и не хочет работать. 6. Будет ли признан безработным гражданин 14 лет, который усиленно ищет возможность подработать. 7. Как государство решает проблему безра оти Задания 1. Сравните труд человека, '^°™Р““^^^‘а%ыявите их ми гражданского и трудового закоиодательст общие и отличительные черты. ппинудительный труд за- 2. Согласно труДОВому кодеВД^ iCH. Не противоречит ли прещен кона о принудительном назначении для правонарушителя обязательных работ? 3. Проанализировав материал параграфа, составьте схему «Источники трудового права». Расположите все возможные источники в иерархической соподчиненности. 4. Смоделируйте ситуацию заключения коллективного договора. Подумайте, на какие важные вопросы следует обратить особое внимание. 5. Представьте себе, что к вам обратились люди, потерявшие работу. Они находятся в подавленном состоянии и не знают, как им поступить. Проконсультируйте их, объясните модель дальнейших действий, разъясните правовые нормы регулирования безработицы. 6. Подумайте, каким образом можно было бы сократить количество безработных. Можно ли окончательно решить проблему безработицы? Разработайте программу мер, которые, на ваш взгляд, смогут решить проблему безработицы в вашем регионе. § 19. Занятость и трудоустройство. Порядок взаимоотношений работников и работодателей В процессе трудовой деятельности немаловажное значение имеют правила, устанавливающие порядок взаимоотношений между работниками и работодателями. Между работником и работодателем устанавливаются трудовые правоотношения. Они возникают с того момента, когда стороны договорились о сотрудничестве и подписали трудовой договор о выполнении работником лично за плату определенной трудовой функции. Нормы трудового законодательства распространяются на всех работников, которые трудятся на любых предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от формы собственности, в том числе на акционеров акционерного общества. Это касается и тех работников, которые нанимаются к физическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. 170 в настоящее время многие работают охранникам,. гувернантками, водителями личного транспортГи и'”"""’ В некоторых случаях, как мы уже знаем гражданско-правовой договор со своими работникТчш^" ,0. что их отношения находятся в сфере трудового прай Нап^имеТ человек работает на определенной должности в ф„р^';е. Его правовые отношения установлены на основе договора взаимного оказании услуг, который регулируется гражданским правом. Граждане, выполняющие работы по гражданскому договору (например, договору подряда), не имеют гарантированной, установленной федеральным законодательством продолжительности рабочего времени, выходг5ых и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Работы по гражданско-правовому договору выполняются за счет собственного риска работника. Работодатель практически нс несет никакой ответственности перед работником. Если возникает спор между работником и тем, кто заказывает выполнение работы, то суд устанавливает трудовой характер отношений между ними. В этой ситуации будут применяться нормы трудового права. Чтобы доказать это, необходимо установить, что работник: • лично выполнял трудовую функцию; • выполнял определенную договоро.м работу; • получал заработную плату не ниже гарантированного минимума; • подчинялся действующим в организации правилам внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка - ^аль-ный то есть действующий в пределах определенной орга- И взыскания. Трудовой договор пм пбГУЛП0“ Важным юр*^лическим „’работодателей явля- рядок взаимоотношении раоот ется трудовой договор. _ Tovnosoro кодекса РФ В соответствии со между работодате- Трудовой договор ЭТ 171 лем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить соответствующие условия труда, предусмотренные нормами трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату, а работник обязуется выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. 172 ПРАВА И Q5^3AHHQCTiTpA^^ ПРАВА ОБЯЗАННОСТИ принимать локальные нормативные акты требовать от работников исполнения трудовых обязанностей соблюдать нормативные правовые акты, трудовые договоры предоставлять работу по договору заключать, изменять, расторгать трудовые договоры привлекать работников к материальной и дисциплинарной ответственности обеспечивать безопасность труда обеспечивать равную оплату за равный труд поощрять работников за труд вести коллективные переговоры вести коллективные переговоры Заключая трудовой договор при устройстве на работу, необходимо обратить внимание на его условия. Они состав-ляют содержание договора. Условия трудового договора делятся на производив, то есть установленные законом, существенные и иные. О производных условиях стороны, как правило, ^ ся. о них уже и так известно, ибо их прописана в^зак^^^ не. Так, в трудовом договоре может ^ыть У > РЙОТК^ н«ет причиненный работодателю, ^ ра^тодатель может дисциплинарных взыскании, к ^ дисципли- применять к работнику в g действовать в си- нарных проступков. Эти положения будут деи лу закона. ,„„пяются в соглашении сто- Существенные условия оговариваю рон. Если стороны недоговорили .действительным, ких условий, трудовой договор будет нед 173 в трудо1Юм логшю|>е должны Г)ы п. > ка ижы: • фамилия, имя. 01ЛССПЮ рабогмика и наимеиопамис ра-ботолатсля (фамилия, имя. огмсстио |>;|Г)О10лателя — фши-1 чсского липа), замюммтиих трулшюй лоювор; • место работы (с укаыиисм сгруктурною подрах^слсиия); » лата naMitia работы; • наимсмотиптис лолж1Нкги, спсциалысосги. профессии с указанием кв<ыификапии » амштсгс! пии со ттатпым расписанием органилапии или комкрегная трулоиая функция работника; • права и обя кштикти работника; • права и обякппюсти работодателя; • характеристика условий труда, компонсашш и льгоття работникам за работу в тижелтих. вредных и (ити) опасных условиях; • режим труда и отдыха (если он в отношеппи данного работника отличается от общих правил, ус гановлетшых вор-1анизаиии); • условия оплаты труда (и том числе размер тари(|)ной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поошрителыше выплаты); • виды и условия сопиалыюго страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью. В трудовом договоре могут быть предусмотрены условия: • об испытании; • о неразглашении тайны (государственной, служебной, коммерческо11 и иной); • об обязанности работника обработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя. Трудовые договоры могуг быть срочными (заключенными иа конкретный срок — не более пяти лет) и бессрочными (заключенными на неопределенный срок). В случае заключения срочного трудового договора в нем указываются срок его действия и обстоятельство (причина), 174 дослужившие основанием для заклк^.., ВОГО договора. "-'ШЯ срочного Трудо По обшему правилу с работником договор на неопределенный срок (то боте). Срочный трудовой Договор заключи° ра- чаях, когда трудовые отношения не могут „а неопределенный срок с учетом .харак '’"^'’ работы или условий ее выполнения S,„.,,Tb срочный Л„™„р ник имеет право оспорить в судебном порошке ность заключения с них, такого договора. При э^'сул может вынести решение о признании срочного договора Z говором, заключенным на неопределенныГ! срок Срочный трудовой договор может быть заключен: • для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы; • на время выполнения временных (до двух месяцев) работ, а также сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона); • с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в paiiOHax Крайнего Севера и приравненных к ним .местностях, если это связано с переездом к месту работы; • для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотии, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств, • с лицами, поступающими на работу в организации — су ъекты малого предпринимательства с численностью до 40 работников р ганизациях розничной торговли и бытового обслуживания ботников), а также к работодателям — физическим лиц • с лицами, направляемыми на работу за ^ „g^j^e^bHO- • для проведения работ, выходящих за рамки ^ чные и сти организации (реконструкция, монтажнь ^ заведомо другие работы), а также для проведения ра ° или объема временным (до одного года) расширением произволе оказываемых услуг; л -rv r оогапизаиии, созданные • с лицами, поступающими на ра ^ выполнения заве на заведомо определенный период времен Домо определенной работы; 175 • с лииа.\!и, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой; • для работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника; • слипами, обучающимися подневным формам обучения; • с лицами, работающими в данной организации по сов\гести-тсльству; • с пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера; • с творческими работниками средств MaccoBoit информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении произведений, профессион<1Льными спортсменами в соответствии с перечнями профессий, утвержденными Правительством РФ; • с научными, педагогическими работниками, заключившими трудовые договоры на определенный срок в результате конкурса; • в случае избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу; • с руководителями, заместителями руководителей и главными бух галте ра м и ор ган и за ци й; • с лицами, направленными на временные работы органами службы занятости населения, в том числе на проведение общественных работ. Срочный трудовой договор может быть заключен не более чем на пять лет. Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок. В случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. В трудовой договор может быть включено условие об испытании. Работодатель вправе, если он сомневается в деловых качествах работника, устанавливать испытательный срок при его приеме на работу. Условие об испытательном сроке должно быть оговорено в трудовом договоре и приказе о приеме на работу. Срок испытания по общему правилу не может превышать трех месяцев. Для определенной катего- 176 г 1 пнИ работников - руководителей опг. ;елей, главк ь.х бухгалтеров и их заме‘с^тслТ' ’ ей филиалов и представительств - этот РУ''°“0Дите- увеличен до шести месяцев. В срок испытти'^°'^ ^'ожст быть время, в течение которого работник боГ'" “'^'«яает-рводы, когда работник отсутствовал на работе ной причине. ® по уважитель- Условие об испытании не устанавливается п пт. щих категорий работников: ношении следую- . лиц, поступающих на работу по конкурсу на aaN.cMCHHc соот „етствуюшеи должности, проведенному в порядке, установлеХм законом, • беременных женщин; • лиц, не достигших возраста 18 лет; • лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности; • лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу'; • лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями. В период испытания на работника полностью распространяются положения трудового законодательства. При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой до говор с работником, без учета мнения профсоюзного органа и выпла ты выходного пособия. Работодатель обязан письменно работника об этом не позднее чем за три дня и о ^ причины, послужившие основанием для не выдержавшим испытание. Работник мо работодателя в судебном порядке. ^плпжает работу, то он Если срок испь.тания истек, а считается выдержавшим испытание, и ^ основаниях, трудового договора допускается только на о ^ ^^^цзоду, что предло-Если работник в период испытания тоон имеетпра- ^енная ему работа не является для него желанию, преду ^0 Расторгнугь трудовой договор по со с 2д три ДНЯ- йредив об этом работодателя в могут быть изменег Условия заключенного трудового до форме. Только по соглашению сторон и только Трудовой договор заключается в письменной форме. Он должен составляться в двух экземплярах. Один экземпляр трудового договора передается работнику, а другой хранится у работодателя. В том случае, когда трудовой договор не оформлен, а работник приступил к выполнению трудовой деятельности по поручению работодателя, то трудовой договор считается заключенным. Работодатель должен быстро в течение трех дней оформить договор. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Работник обязан приступить к испол,нению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если работник не приступил к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор аннулируется. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. Работодатель обязан по требованию работника выдать ему заверенную копию указанного приказа (распоряжения). Кроме приказа по письменному заявлению работника работодатель обязан выдать в течение трех дней и другие документы, связанные с работой (приказы о переводах на другую работу, об увольнении, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате и т.д.). 178 при заюпюченни трудового договора работы,,, работу, должен предоставить работодателю- ’ «а . паспорт или иной документ . трудовую книжку, за исключением случ^Ткома™"’’’ говор заключается впервые или работник посту„ает?,?п.н'’''''°“‘'’ ВИЯХ совместител ьства; ^ работу на уело- . документ об образовании, о квалификации или шьтичии спс и„ш,ьных знании - при поступлении на работу, трсбующ о 21 циальиых знании или специальной подготовки- ^ ^ . страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; . документы воинского учета - для воеинообя-занных и лиц, подлежащих призыву на военную службу. Трвбовсипь от работника иные документы запрещается. Если трудовой договор заключается впервые, то трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования должны быть оформлены работодателем. Работодатель (за исключением работодателей — физических лиц) обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной. Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, вы полняемой им работе, переводах на другую постоянную ра боту и об увольнении работника, а также основания пре щения трудового договора, сведения о успехи в работе. Сведения о взысканиях в не вносятся, за исключением случаев, ^ трудовую ным взысканием является увольнение. ‘ ^р^долж- книжку о причинах формулировками ны производиться В точном COOTI ^ соответствующие Трудового кодекса РФ со ссылкой статью и пункт кодекса. 179 Гарантии при приеме на работу Зэкон устанавливает гарантии при приеме на раооту. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке. Работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещен. Какое бы то ни было ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имуществен}{ого, социального и должностного положения не допускается. Запрещается также отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей; работникам, приглашенным в письменной форме в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы; из-за наличия или отсутствия у работника регистрации по меезу жительства или пребывания. Таким образом, отказывать работнику в заключении трудового договора по обстоятельствам, не связанным с его деловыми качествами, не допускается. При заключении трудового договора стороны не могут по соглашению устанавливать: • не указанные в законе основания увольнения; не предусмотренные законодательством дисциплинарные взыскания; введение полной материальной ответственности. Порядок и условия расторжения трудового договора Заключив трудовой договр, работник и работодатель обязаны соблюдать его условия. Однако трудовые правоотношения сторон могут прекратиться в силу разных оснований. К ним относятся: 1) соглашение сторон. По этому основанию трудовой договор может быть расторгнут в любое время; 180 2) истечение срока трудового договора (за ,1учас0. когда трудовые отношения фактически ...л ппня ИЯ стоппн иг» ___ ^ ^^Р^ЛОЛЖЗ." , ^ ....‘v^rvu продолжа ^тсЯ и нп одна vn сторон не потребовала их прекращения)- 3) расторжение трудового договора по инициативеработ-ица, который должен сделать письменное предупреждение ^^ботодателю за две недели до дня увольнения. работник вправе расторгнуть по собственному желанию }обой трудоной договор в удобное для себя время. При этом обязан письменно уведомить об этом работодателя за две ли. Причину увольнения можно НС указывать, однако в некоторых случаях целесообразно ее указать. Мапример, при увольнении в связи с переводом мужа или жены в другую местность или уходом на пенсию по старости непрерывный Трудовой стаж сохраняется независимо от продолжительно-ти перерыва в работе. Если причиной послужила необходимость ухода за ребенком в возрасте до 14 лет, непрерывный тпуловой стаж сохраняется при условии поступления на ра- 1»6.НКО» 14 Л.Т. По обм -- - ^ переходе с одной работы на другую непрерывный трудовой сохраняется, если перерыв в работе не превысил одно- стаж го месяца. ппрпупоеждения работодатель не По истечении срока предупрежден увольнс- нмеет права удерживать g у работодателя вы- ния и выдачи трудовой книжки обяж^^^^^^^ книжки. платить заработок за все дни з д Р ^ (то есть Кроме того, закон обязывает выплатить штраф) за задержку выплаты отозвать свое за- Закон предусматривает пра Р дупреждения. Если явление только до истечения ср трудовой договор не по истечении срока на увольнении, был расторгнут и работник не действие договора считается про работник в возрасте Если заявление об об этом в комиссию до 18 лет, работодатель обязан соо по делам несовершеннолетних, 181 4) перевод работника по его просьбе или с его согласия нц работу к другому работодателю или переход на выборную ра, боту (должность); 5) отказ работника от продолжения работы в связи с из^ мснением существенных условий трудового договора; 6) отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением; 7) отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность. Увольнение по этому основанию допускается после выплаты работнику выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (такое же выходное пособие должно выплачиваться при расторжении трудового договора с работником в связи с призывом на военную службу и восстановлением на работе работника, ранее выполнявшем эту работу); 8) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией. При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации, но работник может по собственной инициативе отказаться от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации; 9) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (призыв на военную службу, осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, признание полностью нетрудоспособным и т.д.); 10) нарушение установленных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового 182 ь V ■) I t V l!v r y' % 'k. ^’r^. Jw к h'. •h- '!k f. i 'CC Ш Ш ]0- t Ш f HO 01 Л- Ф ,iC- |Й^ in договора, если это нарушение исключает воч»,.,*.,. должения работы (данное основание имеет осойоГ”" „ес01»рш,н„с«,тних, ко,„р„ , »,р„,” Jb»w А J А 1 П их к'ПТГЧГЧт - ч» iV“" ’ *ОрЬ1Х в HBpyiJJgUrTg ^дтельства принимают на работу в те отрасш! тдГГп” дать их труд запрещено). " 'спользо Расторжение трудового договора по инициативе работодателя В некоторых случаях закон разрешает работодателю спрашивая согласия работника, расторгнуть с ним трудо' ^лГ'/ЛППП Однако нельзя луматк ЧТО ______ не спрашив^ ОО.РШХ-,.,. раоо.пика, расторгнуть с НИМ трудовой договор. Однако нельзя думать, что работодателю поз^^ увольнять всех, кто ему не нравится. По инициативе работодателя трудовой договор может быть расторгнут только в случаях: 1) ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем — физическим лицом. При этом увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка, а также сохраняется средний заработок на время трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Такой же порядок выплаты выходного пособия действует и в случае увольнения по второму основанию; 2) сокращения численности или штата работников организации, если работника невозможно перевести на другую работу. Расторжение трудового договора на этом основании допускается после письменного не менее чем за два месяца до увольнения сообщения профсоюзного органа и с учетом мнения профсоюзного органа; 3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здровья в ствии с медицинским заключением (увольнение на вании допускается с выплатой работнику в размере двухнедельного среднего зара а'ггестации, квалификации, подтвержденной результс если работника невозможно перевести органа)' этом должно быть учтено мнение профсоюзного органа), 183 4) смены собственника имущества организации, в отнон шении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера; 5) неоднократного неисполнения работником без уважи-^ тельных причин трудовых обязанностей, если он имеет дис-i циплинарное взыскание. Увольнение производится с учетом! мнения профсоюзного органа; 6) однократного грубого нарушения работником трудо-i вых обязанностей, которое может выражаться в следующем; а) прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня); б) появления на работе в состоянии сшкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий; д) нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на проиводстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий; 7) совешения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти дейстия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя; 8) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы; организации (филиала, представительства), еш зам т.'^Т и главным бухгалтером, повлекшего 4 собо^^ХГс' „не сохранности имущества, неправомерное его использо ванис или инои ущерб имуществу организации- 10) однократного грубого нарущения руковаднтелех, организации (филина, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей; 11) представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора; 12) прекращения допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне; 13) в случаях, предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации. Увольнение работника по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем — физическим лицом) не допускается. Если работник является членом профсоюза и трудовой договор с ним расторгается по сокращению численности или штата, несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе при недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации или неоднократного неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, если он имеет дисциплинарное ’ работодатель обязан учесть мнение вы орного ооган го органа. Работодатель направляет в все документы, являющиеся основанием ния. Профсоюзный орган работодателю дней рассмотреть документы и поган не согла- письменно свое мнение. Если дополнитель- сен с рещением работодателя, соглашение не ные консультации. Если в ходе их р достигнуто, работодатель имеет праю самостоятельно принять окончательное решение. Иски работников о восстановлении на работе, а также об| изменении даты и формулировки причин увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденногс| прогула — рассматриваются непосредственно в суде. Трудовой договор — соглашение между работником и работодателем, по которому работодатель дает работу, обеспечивает условия труда, выплачивает заработную плату, а работник лично выполняет трудовую функцию, соблюдает правила внутреннего трудового распорядка. Трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок, на срок не более пяти лет (срочные). По общему правилу заключение трудового договора допускается с 16 лет. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. При его заключении от работника требуют паспорт, трудовую книжку, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документы воинского учета, документы об образовании. Прекращение трудового договора возможно по соглашению сторон, по собственному желанию работника, по инициативе работодателя и в других установленных законом случаях. Вопросы 1. Объясните юридический смысл трудовых правоотношений. Кто может выступать в роли работодателя и работника? 2. Объясните права и обязанности работодателя и работника. 3. С каких лет допускается прием на работу по общему правилу? Выскажите свое мнение по поводу данного правила, установленного в законе. 4. Какие документы необходимо представить при приеме на работу? 5. Что представляет собой трудовой договор? Какие условия в нем могут быть предусмотрены? 6. Что такое испытательный срок? Кому и на какой период он может быть установлен? 186 7. Что может послгжить основанием nn-v отношении между работником и "P'’окденного прогу'ла. Непосредственно в судах рассматриваются споры об отказе в приеме на работу в том случае, когда граждане работают у работода-тслсй — физических лиц, а также тех, кто считает, что оц подвергся дискриминации. Если работник обращается в суд по вопросу трудовых отношений, то он освобождается от уплаты судебных расходов. Коллективные трудовые споры Кроме индивидуальных трудовых споров могут возникнуть и коллективные. Коллективный трудовой спор — разногласия между работниками и работодателем по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), выполнения коллективного договора. Коллективный трудовой спор может рассматривать при-.мирительная комиссия, посредник и трудовой арбитраж. Рассмотрение таких споров судом не предусмотрено. Одни.м из способов разрешения коллективного трудового спора является забастовка. Забастовка — временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективного трудового спора. Законом установлен порядок разрешения коллективного трудового спора: рассмотрение его примирительной комиссией, а затем с участием посредника и в трудовом арбитраже. Примирительная комиссия создается из представителей сторон спора. Трудовой арбитраж — временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора; создается в добровольном порядке по соглашению сторон. В настоящее время существует служба по урехулирова-нию трудовых споров как система государственных органов, 190 . ) V которые формируются в составе феяепяпии, нительной власти по труду оогянпп ^ органа испол- Субъектов Федерации и^ановГе В процессе Урегулирования спора, включая проведение забастовки, запрещТетс“;° ^^в^вГзГсГ ре или забастовке ^ грудовом спо- Дисциплина труда Законом установлены правила поведения, которые обязательны для исполнения всеми работниками. Они составляют единое понятие дисциплиио труда. Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Работодатель может поощрять работников: объявлять благодарность, вручать премии, почетные грамоты, ценные подарки, представлять к званиям, наградам. За совершение дисциплинарного проступка накладываются дисциплинарные взыскания. Дисциплинарное взыскание — мера ответственности за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Работодатель имеет право применить следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, (в отношении некоторых категорий ра линарные взыскания, помимо „„^одис- кодексом РФ, могут содержаться в уставах, положениях д циплинс и т.д*). noLipi/яния ояботодЭ" До применения дисциплинарного^ объяснение в пись- тель должен потребовать от раб .„.ртся дать объясне-менной форме. Если работник отк ^ отказ ние, то составляется препятствием для работника давать объяснение не Я1^1яется р применения дисциплинарного взы Дисциплинарное взыскание применяется не позднее од, ного месяца со дня обнаружения проступка, не считая вре. мени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также, времени, необходимого на учет мнения представительного* органа работников, но не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. За каждый дисциплинарный проступок может оыть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. Если работник отказывается подписать такой приказ, работодателем составляется соответствующий акт, который является доказательством факта ознакомления работника с соответствующим приказом. Наложение дисциплинарного взыскания может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (КТС и суд). Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, по просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников. 1 Материальная ответственность По действующему законодательству и работник, и работодатель несут материальную ответственность за ущерб, причиненный другой стороне. 192 Материальная ответственность стопп вора наступает за виновное противоппГо дого- ствие или бездействие), поведение (дсй- ный и°°за?аботок во^вГех сл'учаГ7не2Г""''^ возхюжности трудиться. Такая обязан:юст;Тчастности' из' ступает, если заработок не получен в результате- . незаконного отстранения работника от’работы его увольнения или перевода на дру1ую работу . отказа работодателя от исполнения или нссвосврех.ен-ного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; • задержки выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. Кроме того, работодатель, возмещает работнику ущерб, причиненный имуществу работника, например в том случае, если работодатель использует в процессе трудовой деятельности имущество работника. Работодатель обязан возместить и моральный вред работнику. Работник также обязан возместить работодателю причиненный ему ущерб. Однако ответственность работника имеет свои пределы. По общему правилу, за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Трудовым договором может конкретизироваться мате риальная ответственность сторон этого договора пая ответственность. В этом случае действует гласно которому договорная перед перед работником не может быть ниже, а Хпудовым работодателем — выше, чем это предусмотр кодекеом РФ. яаклю- Полная материальная ущерб чается в том, что он должен возмест н ^ чается в том, что он должем --------- * остя^отка). в полном объеме (а не в пределах средне 193 7 Пснаоиа Возмещать убытки в полном объеме работник должен и случаях: • возложения на работника матсриально11 ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. Договоры о полно»! материальной ответственности мо»>т заключаться с руководителями, их заместителями, главными бухгалтерами, а также с иными категориями работников, перечень которых утверждается Правительством РФ. С иными категориями работников работодатель нс имеет права заключать договор о полной материальной ответственности; • недостачи ценностс»», вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разо»юму документу; • умышленного причинения ущерба; • причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; • причинения ущерба в результате прсступ»»ых дсйствиГ» работника, установленных приговором суда; • причинения ущерба в результате эдминистративного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; • разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; • причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Иные случаи полной материальной ответственности соглашением сторон установлены быть не могут. Трудовые споры возникают при наличии разногласий между работодателем и работником. При невозможности их решить : можно обратиться в суд. За нарушение трудовой дисциплины установлена дисциплинарная ответственность. Вопросы 1. Что такое трудовой спор? Подумайте, какие причины приводят к возникновению трудовых споров, предложите варианты поведения сторон — работодателе»! и работников, которые помогли бы избежать правовых конфликтов. 2. Что представляет собой КТС? 194 3. Могут ли трудовые снопы п случаях нгжно сразу обращат^а в суде'’ в каких спор? ^ ^ если возник труяовоГ! 4. Разъясните сущность т ответственности предусмотоенГ^”"^^”^*"' виды участниками трудовых правоотношс^''””" правовых норм ственность? В каких с^Гучадх^онаГаГ^ Задания 1. Смоделируйте ситуацию. Недостающую информацию придумайте самостоятельно. Работник опоздал, и рпботолГ-тедь сделал ему много замечаний, в том числе о том, что оп медленно выполняет свои обязанности, бывает груб и т.д. Кроме того, работодатель заявил, что решил уменьшить заработную плату работнику, и сделает это сейчас же. Между сторонами возник конфликт. Как его можно реашть? Может ли он быть рассмотрен в КТС? 2. Напишите заявление в КТС о возникшем споре. Укажите адресата и того, от кого исходит документ. Четко сформулируйте суть спора и ваши требования. Подпишите документ, поставьте дату, 3. При заключении трудового договора работодатель заявил, что включит в него условие о полной материальной ответственности работника за ущерб, который может быть причинен в результате аварии. При этом он пояснил, что в случае возникновения непредвиденных ситуаций он нс сможет восстановить имущество только за свой счет, ликвидировать нанесенный вред, а потому возлагает э ту обязанность на каждого работника. Работник же считал, что такие условия нельзя оговаривать в соглашении. Между сторонами возник спор. Кто прав. 4 К какому виду ответственности может быть привлечен работник Зотов, который похитил партию шарфов со склада своей фирмы во время работы? Обоснуйте свои ответ 5. Сформулируйте основания дисциплинарной ответ СТВСННОСТИ. - „JJ пабоТеШ мс- 6. Петров решил уволиться из ’ ^явление на неджером. Директор фирмы .даботать две недели, том основании, что Петров „а новом Петров заявил, что у него могуг в „р, точки зрения, месте работы. Поясните ситуацию с правовой 195 § 21. Рабочее время и время отдыха Понятие рабочего времени Правила трудового законодательства закрепляют порядок трудовой деятельности, устанавливая специальное время работы и отдыха. Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации, условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Однако законом предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени для некоторых категорий работников: несовершеннолетних, педагогов, медиков и др. Определен список профессий, производств с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск. При приеме на работу или в процессе труда работники и работодатели мог>пг установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Как правило, об этом просит работник, мотивируя необходимость осуществлять трудовые функции в таком режи.ме определенными жизненными обстоятельствами. В некоторых случаях работодатель обязан согласиться на неполный режим работы для беременных женщин, родителей, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет, а также для тех, кто ухаживает за больным членом семьи. Если врачи рекомендуют человеку не работать полный рабочий день, о чем сделано специальное заключение, работодатель обязан предпринять все необходимое, чтобы помочь работнику не переутомляться. Правом даже устанавливается продолжительность ежедневной работы — смена. Для работников, которые совмещают учебу с работой, в возрасте от 15 до 16 лет смена не может превышать — 5 часов, а в возрасте от 16 до 18 лет — 7 часов; для учащихся школ, училищ, колледжей от 14 до 16 лет — 2,5 часа, от 16 до 18 лет — 3,5 часа. 196 продолжительность работы п пплпмгч^-, ЛИМ сокращается иа oami час. * аиичные и прелныходные Особые праямаа созланы для регх-лировпиия труда людей „ „очное „рехмт Этим поиятпех, таком оботмачаот аремеммой промежчГ у! ток с 22 часов до 6 часов утра. При этом к работе в „очное opevia „с 7о-„ускаются ОТЛС.-Н.НЫС категории работников; бсрех.снные женщины имшьчиды, НС достигшие 18 лет. в некоторых случаях требуется письменное согласие самого работника, которьб! псе же изъявил желание поработать ночью. Например, это может касаться родители, который один воспитывает ребенка, кото^юму нс исполнилось пяти лет. Во МНОГИХ случаях работники пытаются маГ1ти дополнительные варианты заработка, а потому са.ми, по собственному желанию, хотят работать больше, чем допускается в законе. Совместительство — работа, выполняемая за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника. Работник может заключить договор с другим работодателем и в свободное от основной работы время трудиться в другом месте. Такая работа не должна превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю. Однако часто работодатель сам просит работника дополнительно потрудиться, хотя рабочий день завершен. Речь идет о сверхурочной работе. Сверхурочнэя работа — работа, которая производится работником по инициативе работодателя за пределами рабочего времени. Законом предусмотрено, когда можно привлекать к сверхурочным работам тех, кто дал на это письменное согласие, а именно: • при производстве работ, необходимых для обороны страны, предотвращения аварии, устранения последствий • при производстве обшсствешю необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, трпчепорте емзи А. • при необходимости закончить начатую ° ^ шение приведет к гибели имущсстЕИ, угрозе „(.^„„овлению . при производстве временных работ по механизмов, сооружений, когда их ^ крашение работ для значительного числа рао 197 • для продолжения работы при неявке с.меняюшего работника, если работа нс допускает перерыва. При этом работодатель должен незамедлительно предпринять меры, чтобы найти другого человека, кто может быстро замсн>1ть работающего. Закон ограничивает работу' сверхурочно; не более четырех часов втсчение д{зух дней подряд и 120 часов в год. Кроме того, правом строго регулируется рсжи.м рабочего времени. Он предполагает чередование времени работы и отдыха в течение дня, недели, месяца, года. Предусмотрены особые условия труда для отдельных категорий работников. Они .могут иногда по распоряжению работодателя привлекаться к выполнению трудовых обязанностей за пределами рабочего вре.мени (так называемый иенор.мированный рабочий день). Конкретные правила для работников устанавливаются в договоре, предусматриваются правила.ми внутреннего трудового распорядка. По соглашению сторон .мож^ю определить начато, окончание, общую продолжительность рабочего дня в условиях режима гибкого рабочего вре.мени. Время отдыха Важное значение для восстановления сил человека имеет время отдыха, которое подвержено в условиях трудовой деятельности правово.му регулированию. Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. I I виды ВРЕМЕНИ ОТДЫХА Перерывы в течение рабочего дня Ежедневный отдых Нерабочие праздничные дни Отпуска Каждый работник вправе иметь в течение рабочего дня перерыв для отдыха и питания. Его продолжительность должна быть не более двух часов и не менее 30 минут. Исследования показали, что первые признаки утомления чаще воз- 198 никают через два часа после нячяпо категорий работников Устанавливаются°^п^^™ьн'1'“ рьшы для обогревания, отдыха. Например, некоторые X, работают только на улице, в холодных помещениях, в неХ но-эмоциональном напряжении и пр. ^ Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей неделе один. Обгцим выходным днем является воскресенье. Еше одним видом отдыха являются праздничные дни. Праздничные дни — установленные законом дни, посвященные выдающимся событиям, памятным историческим датам. Существуют государственные, профессиональные праздники, памятные дни, дни воинской славы. Государственные праздники объявлены праздничными нерабочими днями. Они являются общими на всей территории страны, за исключением 7 января. В субъектах Федерации, население которых исповедует другие религии, вместо 7 января может устанавливаться другой праздничный день. В такие праздники допускаются лищь те работы, приостановка которых невозможна. В эти же дни могут производиться неотложные ремонтные, погрузочно-разгрузочные работы. При совпадении выходного и праздничного нерабочего дня выходной день переносится на следующий день, который наступает после праздничного. Например, если 12 июня вып^о воскресенье, то выходной переносится на кгото- Законом установлены нерабочие праздничные дни, кого рые считаются временем отдыха. К ним относя ]—5 января — Новогодние каникулы, 7 января — Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отеяеспа, 8 марта — Международный женский 199 1 мая — Праздник Весны и Труда; 9 мая — День Победы; 12 июня — День России; 4 ноября — День народного единства. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается. Однако в некоторых случаях привлекать работников к трудовой деятельности можно с их письменного согласия для предотвращения аварии, катастрофы, несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества, выполнения непредвиденных работ. Привлекать к работе в выходные и нсрабо-чис праздничные дни инвалидов, женщин, у которых имеются дети в возрасте до трех лет, можно только тогда, когда нет запрета для них со стороны \!Сдиков. Согласно действующему законодательству ежегодно каждый работник имеет право на оплачиваемый отпуск. В разных странах существует неодинаковая продолжительность такого времени отдыха (в Мексике, например, шесть дней, в Японии — 10, в Болгарии — 14, в Испании — 30 и т.д.). Российский работодатель обязан предоставлять ежегодный отпуск не менее 28 календарных дней своим работникам. За особый характер работы отдельным категориям лиц предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении шести месяцев. Однако по соглашению сторон пойти в отпуск можно и раньше. Если в период отпуска работник заболел, то на основании больничного листа отпуск ему продлевается на соответствующее количество дней. Отпуск может быть разделен на две части, а потому работник может им воспользоваться поэтапно. Часть отпуска свыше 28 дней может быть заменена денежной компенсацией, но для этого работник должен написать письменное заявление. Заменить отпуск денежной компенсацией нельзя беременным женщинам, лицам моложе 18 лет или тем, кто работает в тяжелых условиях, вредных для здоровья. 200 Если работник увольняется то е\ деньги за все неиспользованккГА Должны выплатить Кроме того, работники могут ппгп.л вом на отпуск без сохранения^пп.^^^'"''^'’'''’ тельным причинам; учебный отпуск°1отш-.Г"'’™ ется тем, кто OflHOBpes.eHHo coBN.ema’cT o6N^,el7nr6'cr'^ Jo время отпуска за работником сохраняется eroTaZee Трудовое право регулирует процесс труда и устанавливает рабочее время и время отдыха. Видами времени отдыха явля-ются. перерывы в течение рабочего дня; ежедневный отдых; выходные дни, нерабочие праздничные дни; отпуск. Вопросы 1. Объясните юридический смысл понятий «время отдыха» и «рабочее время». 2. Как регулируется законом сверхурочная работа? 3. Какие виды времени отдыха предусмотрены российским законодательством? 4. Поясните работнику, который впервые устраивается на работу, порядок предоставления отпуска. 5. Какие льготы, преимущества и кому предоставляет закон, регулируя порядок рабочего времени и времени отдыха? Задания 1. На прием к юристу пришла молодая девушка. Она рассказала, что директор фирмы отказывает ей в предоставлении отпуска в этом году, из-за того, что в организации накопилось много работы, которая носит срочный характер, а работников для ее выполнения не хватает. Директор предлагает ей палу чить денежную компенсацию за отпуск и продолжить ра от>. В противном случае он грозит увольнением. Рассмотрите конфликт и объясните правила его разрешения. 2. Сидоров привлекался к работе сверхурочно, однако остался недоволен оплатой своего труда. Между ^ дителем предприятия возник конфликл. Сидоров р 201 титься за помошью к юрист>'. Представьте себя в роди знатока права. Проансыизируйте статьи закона и сформулируйте несколько дополнительных вопросов к Сидорову. При выполнении задания в классе ситуацию можно смоделировать. При этом необходимо выделить время для подготовки к ответу и для анализа приведенного ниже извлечения из норм Трудового кодекса РФ. Статья 152. Оплата труда за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно... Статья 153. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой ставки; работникам, получающим месячный оклад, — в размере не менее одинарной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени... Статья 154. Оплата труда в ночное время Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных законами или иными нормативными правовыми актами. Конкретные размеры повышения устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, коллективным договором, трудовым договором. 3. Михайлов заключил договор с издательством, в соответствии с которым он должен написать книгу за два месяца, а изда- 202 тельство гарантировало e\iv m . хяйповпабпттп ь'Я'А'пи,- ^ ‘^^икрстного гонорара. Ми- ХлИ-ПОВ рЗООХ<1/1 Кс1^4СЛЫи ЛбНV* пгм1 t •" ^om день, при ЭТОМ, ЧТООЫ УЛОЖИТЬСЯ В СОСКИ вынужден бьш писать книг/ в нпчнлл хл \л .. пшу ц ношое время и в выходные дни Может л и Михаилов потребовать компенсировать ему деньтм i работу в выходные дни, ночное время? Можно ли счи4ть в качестве сверхурочной работу Михайлова каждый день сверхнормы которая устанавливается трудовым правом? Ответ объясните. 4. Подготовьте доклады о нерабочих праздничных днях, установленных трудовым законодательством. Поясните их историю и смысл. При подготовке воспользуйтесь энциклопедиями, словарями, дополнительной литературой. Выполне-нис ззд^ния можно оргйнизовнть по группам. При этом каждая группа докладывает на занятии информацию, которую удалось собрать. Данную информацию необходимо кратко записать всем участникам обсуждения. §22. Правовое регулирование труда несовершеннолетних. Льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством Труд несовершеннолетних Нормы трудового права устанавливают особые правила поведения для тех, кому не исполнилось 18 лет. Мировая история богата примерами использования труда детей в различных сферах производства, когда взрослые люди, работодатели в погоне за наживой эксплуатировали тех, кто не мог защитить себя в силу возраста и нуждался в деньгах. Законодательство России ис ходит из принципа гуманного отношения к ребенку, защищая его и предостерегая от чрезмерного физического и психического переутом ления. Созданы специальные нормы, направленные на охрану труда несовершеннолетних. Эти нормы в одних случаях, с у ictom интс ^ несовершеннолетних работников, что-либо ® ^ „ предоставляют или создают им более выгодные условия Как уже говорилось выше, молодой 16 лет, по общему правилу, может начать свою тру тельность. Испытание при приеме на ра _ па'бот- устанавливается. В своих правах несовершенно 203 ники приравниваются к совершеннолетним, однако в области охраны труда, рабочего времени, времени отпусков они пользуются определенными льготами. По обще.му правилу, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Если подросток получил основное общее образование (9 классов) либо в соответствии с законодательством оставил общеобразовательное учреждение, то он может заключить трудовой договор, достигнув [юзраста 15 лет. С согласия од[[ого из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет. Но для этого необходимо соблюсти ряд условий: во-первых, работа может выполняться только в свободное от учебы время; во-вторых, она не должна нарушать процесса обучения; в-третьих, труд должен быть легким и не причинять вреда здоровью ребенка. Исключение составляют организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации и цирки. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства в них допускается заоючение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведения без ущерба здоровью и нравственному развитию детей. Труд несовершеннолетних запрещается использовать на тяжелых, подземных работах, с вредными или опасными условиями труда, а также там, где может быть причинен вред их нравственному развитию, — это игорный бизнес, ночные клубы, фирмы по производству спиртной, табачной, наркотической продукции. Перечень работ, на которых нельзя использовать труд детей, а также предельные нормы тяжести, которые они могут поднимать, утверждаются Правительством РФ. Запрещается труд подростков на работах по за.хоронеишо и переработке радиационных отходов; по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера; по приему и выдаче оружия; по хранению, транспортировке и уничтожению химического оружия. 204 Запрещается привлекать несовершеннолетних к работам по совместительству, по договору о полной материальной ответственности (экспедиторы, перевозящие ценности, кладовщики и т.д.), по вахтенному методу, гак как эти работы связаны с длительными отъездами Кроме того, нельзя привлекать таких работников к ночным (с 10 вечера до 6 утра) работам и сверхурочным работам. Несовершеннолетние нс могут также направляться в командировки. Чтобы устроиться на работу несовершеннолетние должны обязательно пройти медицинский осмотр (врачи проверяют здоровье детеу! до 18 лет в обязательном порядке). Невыполнение этого требования влечет за собой обязанность работодателя отстранить несовершеннолетнего от работы. Несовершеннолетним предоставлены особые льготы в области определения рабочего времени. Продолжительность рабочего времени для них сокращена по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего времени, которая составляет 40 часов в неделю. Несовершеннолетним в возрасте до 16 лет продолжительность рабочей недели сокращается на 16 часов, то есть устанавливается до 24 часов в неделю; несовершеннолетним от !б до 18 лет — на 4 часа, то есть до 36 часов в неделю. Заработная плата им выплачивается пропорционально отработанному времени. Работодатель может за счет собственных средств устанавливать доплаты. Несовершеннолетним предоставляется отпуск продолжительностью 31 календарный день. Что касается права на использование отпуска за первый год работы, то несовершеннолетние могут пойти в отпуск не по, а до истечения шести месяцев в любое удобное для них время. Работодатель не имеет права не предоставлять отпуск несовершеннолетним в течение двух лет подряд или заменять отпуск денежной ком-пенсацией. Кроме того, несовершеннолетние не могут быть отозваны из отпуска. Работодатель может расторгнуть трудовой договор с несовершеннолетним работником по своей инициативе^ При этом используются общие правила. Однако на необходимо согласие государственной комиссии по делам несовершеннолетних. При несоблюде 205 НИИ этого требования несовершеннолетний работник будет восстановлен на работе судом. Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза и трудовой договор с ним расторгается в связи с сокращением численности или штата, несоответствием занимаемой должности или выполняемо!! работе при недостаточ~ ной квалификации, подтвержденной результатами аттестации или неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, то на его увольнение тоже требуется согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних, а также профсоюзного органа. Несовершеннолетние несут полную материалызую ответственность лишь за у.\!ышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка. Льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством Слово «льгота» означает частичное или полное освобождение от выполнения определенных обязательств, преимущество, дополнительное право, которые предоставляются определенным лицам. Например, в некоторых случаях граждане могут быть освобождены от уплаты налогов. Льготы могут выражаться в форме предоставления дополнительных выплат (повышенные стипендии, пенсии). Законодательство предусматривает даже возможность адресных льгот, именных, которые адресованы отдельным людям по решению уполномоченных государственных органов. Льготы трудового права направлены на защиту прав и интересов людей, нуждающихся в особой социальной поддержке. В первую очередь это касается несовершеннолетних, лиц, которые совмещают обучение и работу, работников, имеющих детей, ивалидов и др. 206 I л ш ш S Трудовое законодательство оказывает по„ никам, обучающимся очно или заочно в ^ны быть соблюдены два условия: важнГмт ' тельное учреждение имело государственн’ую .«nf и студент успешно осваивал там образователы^ю Гр~ч Государственная аккредитация пптт. государственными органами УправленияТш^сТобразо” вательного уреждения. ооразо- Вузы аккредитируются на срок до пяти лет. При этом они получают свидетельство, которое подтверждает государственный статус вуза, его право иа выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования. Обучающимся успешно признается работник, который не имеет задолженности за предыдущий семестр и сдал все зачеты к началу экзаменационной сессии. Работодатель предоставляет своим работникам целевые отпуска с сохранением заработной платы. • для прохождения промежуточной аттестации; • в период подготовки и зашиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов; . на период сдачи итоговых государственных экзаменов. продолжительность отпуска зависит от курса на котором обучается работник, а также от конкретной цели отпуска. Прояолжитель,юсть отпуска сос^ . для прохождения промежуго иа последую- ром курсах соответственно ^ ^адендарныхдией; щих курсах соответственно ----- курсах соответственно - 5U „а втором курсе • для прохождения ,‘х программ в сокрашенные освоении основных образовательных про О ка-пендарных дней; квалифпкаиионнон ра ГГ-..- - • ДЛЯ подготовки и зашти. экзаменов - четыре ты и сдачи итоговых ^.ценных экзаменов • для сдачи итоговых доставить cлeдyIOЧ^и^' Работодатель также сохране»”^' заработное обучающимся в вузах, отпуск дцей: дoпyшeнны^ должительностью 15 к^шсндарн 207 иым экзаменам в высшие учебные заведения; являющимся слушателями подготовительных отделений при учреждениях высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов. В связи с обучением работникам предоставляется отпуск на основании справки-вызова. Законом установлены такие правила: • студентам для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году; • для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца; • для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц. Однако предоставляя подобные льготы людям, которые одновременно учатся и работают, законодатель предупреждает о целевом назначении отпусков. Это свободное от работы время нужно использовать именно для учебы. Поэтому, если студент не участвовал в экзаменационной сессии и не использовал учебный отпуск, он теряет на него право. Но если студент не пришел на сессию в связи с болезнью, то право на отпуск за ним сохраняется. Важно знать, что заработная плата выплачивается перед началом отпуска, а не после возвращения из него студента, который обучается в вузе без отрыва от производства. Несдача зачетов или экзаменов не может служить основанием для возврата предоставленных гарантий. Студентам, которые обучаются по заочной форме обучения, работодатель обязан один раз в учебном году оплатить проезд к месту нахождения вуза и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи экзаменов и зачетов, а также для сдачи госэкзаменов и защиты диплома. Работодатель и работник могут предусмотреть в трудовом договоре и иные дополнительные льготы и гарантии. Гарантии и компенсации работникам, которые учатся в средних специальных образовательных учреждениях, базируются на тех же принципах, что и для студентов вузов. Отличаются они размерами предоставляемых отпусков (оплачиваемых и неоплачиваемых) и снижением до 50 процентов размера оплаты стоимости проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно. 208 I 1 i j j 4 1 3 Работники, обучаЕошиеся в образовательных учрежде-ниях, которые не имеют государственной аккредитации не пользуются такими льготами. Правда, подобные условия могут быть дополнительно предоставлены самим работода- ТСЛЯМ по условиям ЗЗ.КЛЮЧСИНОГО трудового КОИТреЖТе! Часто в связи с определенными обстоятельствами сокращается численность и штат работников организации. При это.м могут возникнуть многочисленные конфликты. Закон предоставляет преимущественное право остаться на работе те.м, кто обладает высокой производительностью труда, квалификацией, тем, кто получил профессиональное заболевание, инвалидам, тем, кто повышает свою квалификацию. Предпочтение отдается семейным — при наличии двух и более иждивенцев. Иждивенцы — нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. В том случае, когда работник заболел, закон гарантирует ему пособие по временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности выдается при болезни, трудовом увечье, бытовой травме, при уходе за больным членом семьи, карантине, протезировании. Основанием для назначения такого пособия является больничный лист. Он выдается лечащим врачом государственной, муниципешьной или частной систем здравоохранения при наличии лицензии на проведение экспертизы временной нетрудоспособности. Лечащий врач может выдавать больничный лист на срок до 10 дней, а также продлевать его до 30 дней. Пособие по уходу за взрослым членом семьи или подростком старше 15 лет выдается на срок до семи дней, а за ребенком в возрасте до семи лет ■— на весь период лечения. Во всех случаях размер временного пособия тельности непрерывного трудового стажа и составлю!. Р заработка при стаже восемь лет и более; 80 пяти до восьми лет, 60 процентов - при стаже до пяти лет. Однако пр 209 трудовом увечье, профессиональном заболевании размер пособия равен 100 процентам заработка. В Трудовом кодексе РФ предусмотре{«ы особенности регулирования труда отдельных категорий работников. Например, беременным женщинам по их заявлению снижаются нормы выработки либо они переводятся на другую работу, при этом средниГ! заработок на прежней работе сохраняется. Женщинам также предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 — после. После рождения ребенка женщине предоставляется отпуск по уходу за ним, пока ребенок не достигнет возраста трех лет. Такой отпуск может быть предоставлен не только матери, но и отцу или родствснпика.м, которые ухаживают за ребенком. Трудовое право регулирует труд и предоставляет определенные льготы отдельным категориям работников. Например, педагоги образовательных учреждений не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы и.меют право на длительный отпуск сроком до одного года. Порядок и условия его предоставления определяются уставом образовательного учреждения. Для работников, которые заняты на тяжелых и опасных работах, предусмотрен сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, досрочный выход на пенсию по возрасту, профилактическое питание, выдача спецодежды. I Закон устанавливает особые требования к труду несовершеннолетних. Им предоставлены льготы в определении рабочего времени, времени отдыха, приема на работу, расторжения договора. Трудовым законодательством предусмотрены льготы для студентов, женщин, а также других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Вопросы 1. Объясните необходимость включения льгот, компенсаций и гарантий в трудовое законодательство. 2. Какие льготы предусмотрены для тех, кто совмещает трудовую деятельность и учебу? 3. О каких мерах защиты труда женщин вам известно? 4. Как защищает закон тех, кто заболел или ухаживает за больным членом семьи? 5. Проанализируйте известные вам правила о льготах, компенсациях и гарантиях соблюдения прав работников. 210 Какой характер носят эти правила перативный? Задания диспозитивный или им- 1. Представьте себя в роли адвоката, за помощью к которому обратился студент вуза. Он поступил в высшее учебное учреждение на заочное отделение, но не поставил об этом В известность своего работодателя. Когда пришел вызов на учебу, молодой человек был вызван к руководителю фирмы. Работодатель заявил, что не намерен предоставлять отпуск, ибо некому работать, а при устройстве на работу вопрос о предоставлении учебного отпуска в трудовом договоре не был урегулирован. Между сторонами возник конфликт. Поясните, как должна быть решена проблема. 2. В статье 146 Трудового кодекса РФ говорится: «Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и ины.ми особыми условиями труда, производится в повышенном размере...» Объясните необходимость включения подобной нормы в закон. 3. Соотнесите нормы трудового законодательства с пра-вила.ми нравственного характера. Сделайте соответствующие выводы. 4. Проведите исследования по вопросу о нарушении норм трудового права. С этой целью опросите знакомых, работников школы, соседей, друзей. Собранную информацию запишите и попытайтесь ее проанализировать, выявив причины нарушений закона. Сформулируйте рекомендации по предотвращению конфликтов, нарушений норм права. |Г • * » .к ^ J - СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ Акционерное общество — образованная одним или несколькими лицами организация, уставный капитал которой разделен на равные доли, удостоверяемые акциями, в пределах которых участники (акционеры) отвечают по долгам общества. Акция — ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом, удостоверяющая членство в нем и дающая право на получение части прибыли общества. Безработный — трудоспособный гражданин, который не имеет работы и заработка, зарегистрирован в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готов приступить к ней. Брачный договор — соглащение лиц, которые намереваются заключить брак, или супругов, уже состоящих в браке, которое предусматривает имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Вещь — особый предмет природы или продукт труда, который имеет определенные физические, химические, биологические и иные свойства. Вещное право — совокупность правомочий в отнощении имущества, обеспечивающих удовлетворение интересов управомоченного лица путе.м непосредственного воздействия на вещь. Виндикационный иск — требование собственника к тому, кто владеет его имуществом, о том, чтобы оно было возвращено. Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. 212 Гараптииный срок хранения - период времени, в течение которого изготовитель гарантирует сохранение всех свойств продукции при условии соблюдения потребителем правит Хранения, ГараитиГшьш срок эксплуатации — период времени, в течение которого изготовитель гарантирует стабильность показателей качества продукта при условии соблюдения потребителем правил эксплуатации. Государственная аккредитация — процедура признания юсударствениыми органами управления статуса образовательного учреждения. Гражданская дееспособность — способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и исполнять гражданские обязанности. Гражданское право — совокупность правовых норм, которая устанавливает порядок регулирования имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений, осуществления права собственности и иных вещных прав, обязательственных, в том числе и договорных отношений. Гражданская правоспособность — возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Гражданско-правовая ответственность — вид юридической ответственности, наступающей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в связи с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Деликт {отлош. delictum — нарушение, вина) — то же, что и гражданское правонарушение, то есть противоправное, виновное поведение лица, причинившее вред охраняемым правом общественным отношениям. Деловая репутация — одно из нематериальных благ, которое представляет собой оценку профессиональных качеств конкретного лица (гражданина или юридического лица). Дисциплинарное взыскание — мера ответственности за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. 213 Добросовестный приобретатель — лицо, которое, приобретая вещь, не знало и не могло знать, что отчуждатель вещи не имеет права ее отчуждать. Договор — соглашение двух или нескольких лиц, на основании которого возникают, изменяются или прекращаются правоотношения. Двусторонняя реституция — взаимный возврат имущества. Доверенность — письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Жилищный фонд — совокупность всех жилых по.мещений независимо от формы собственности, включая жилые дома, общежития, гостиницы-приюты, специальные дома для одиноких, престарелых, дома-интернаты для инвалидов, квартиры, служебные жилые помещения. Забастовка — временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективного трудового спора. Завещание — письменный документ, который содержит распоряжение наследодателя. Иждивенцы — нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Индивидуальный трудовой спор — разногласия между работодателем и работником по вопросам применения нор.м трудового права. Информация — сведения о лицах, факторах, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Исковая давность — временной промежуток, в течение которого лицо имеет право обратиться за судебной защитой своих нарущенных прав, интересов. Ипотека — денежная ссуда, выдаваемая банком под залог недвижимости. Иск о признании права собственности — требование собственника имущества о констатации того факта, что он яв ляется собственником спорного имущества. I 214 за nonmnnmv Р^‘^"Р°‘^'^Ранение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Коллективный договор — правовой акт, регулирующий Трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный трудовой спор — разногласия между работниками и работодателем по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), выполнения коллективного договора. Коммерческая тайна — информация, имеющая ценность, к которой нет свободного законного доступа для всех. Локаут — увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке. Минимальный размер оплаты труда — гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы труд неквалифицированного работника. Моральный вред — нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающие его личные неимущественные права либо имущественные права. Наследование — переход собственности, прав и обязанностей после смерти человека другим лицам. Наследник -следодателя. Наследодатель - умершее лицо, от которого имущество "^'’нет^ныГГк”-т^ собственника об устране- нии препятствия в осуществлении правомочия владения, "“Z— г .к1н™но^. 06„С,., ОП— . стоимость и фиксированную сумму р 215 ;рги Чслисс1ча * *^*1''* лицо, к которому переходит имущество на Общая долевая собственность — разновидность права собственности, предполагающего принадлежность имущества нескольким лицам в определенной доле. Общая правоспособность — возможность юридического лица иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Общая совместная собственность ~ разновидность права собственности, предполагающего нахождение имущества в собственности нескольких лиц без определения доли. Общество с дополнительной ответственностью — учрежденная одним или несколькими лицами организация, уставный капитал которой разделен на доли, а участники общества несут особую ответственность по его обязательствам. Общество с ограниченной ответственностью — образованная одним или несколькими лицами организация, уставный капитал которой разделен на доли, в пределах которых участники общества несут ответственность. Обычаи делового оборота — сложившиеся в практике и применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения людей, движения товаров, информации, предоставления услуг, которые не прописаны в законодательстве. Оскорбление — унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Полное товарищество — организация, в которой его участники в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Правила внутреннего трудового распорядка — локальный, то есть действующий в пределах определенной организации нормативный акт, в котором определены порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания. 216 Право на ооязательную долю - право некоторых лиц независимо от содержания завещания наследовать не менее половины доли, которая примнтапасьбы каждому из них при наследовании по закону. Право собственности - совокупность правовых норм, устанавливающих, как можно владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, а также предусматривающих защиту этих правомочий. Предпринимательская деятельность — самостоятельная творческая деятельность людей и их объединений в сфере экономики, осуществляемая для постоянного получения прибыли. Предпринимательское право — совокупность юридических правил в области предпринимательства. Представительство — I) соверщение одним лицом (представителем) в пределах имеющихся у него полномочий юридических действий от имени и в интересах другого лица (представляемого); 2) обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или часть их, в том числе функции представительства. Претензия — письменный документ, содержащий указа ния на неверные поступки партнера по бизнесу, которые привели к нарушению интересов сторон. Приватизация жилья — передача на добровольной основе в собственность граждан жилых помещений государствен- O'"»» - объединение граждан на основе членства для совместной ппоизводственной или иной хозяйственной деятельности, Гг.» динении его членами (участниками) имушсственн ВЗНОСОВ. o^ioTniniiiee по трудовому контракту, Работник - лицо, работа, ^ ^ распорядку пред-' подчиняющееся внутреннему трудовому у приятия, организации и другого работодателя. 217 Работодатель — физическое лицо либо организация, осуществляющие прием на работу. Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внугреннего трудового распорядка организации, условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. Реальный ущерб — расходы, которые осуществляются лицом для восстановления своего нарушенного права. Регистрация — запись фактов с целью придания им статуса официально признанных актов. Сверхурочная работа — работа, которая производится работником по инициативе работодателя за пределами рабочего времени. Сделка — действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей. Семья — основанная на браке или кровном родстве группа людей, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью. Сертификат качества — документ, удостоверяющий качество товара. Совместительство — работа, выполняемая за пределами нормальной продолжительности рабочего вре.мени по инициативе работника. Товарищество на вере (коммандитное товарищество) — организация, в которой наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеются один или несколько участников — вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении тoвapищecтвo^f предпринимательской деятелыюсти. Трудовое право — отрасль права, регулирующая трудовые и связанные с ними иные отнощения. 218 Трудовое соглашеине - правовой акт, устаиавшваюшиП общие принципы рео’дирования социадьно-трудовь Гно- шении и связанных с ними экономических отношений ключасмыи между полномочными представителями работ-НИК013 и работодателей. Трудовой арбитраж - временно действующий орган ito рассмотрению коллективного трудового спора; создается в добровольном порядке по соглашению сторон. Трудовой договор — соглашение между работодателем и работнико.м, в соот1зетствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить соответствующие условия труда, предусмотренные нормами трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату, а работник обязуется выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, соглаше ниями, трудовым договором. Унитарное предприятие — коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Упущенная выгода - неполученные доходы, которые могло бы получить пострадавшее лицо, если бы не было нарушено его право. Физическое лицо — ленными характеристиками. , пг.ппязпеле Филиал юридического лица - обособленн ние юридического лица, расположенное вне места человек, который обладает опреде 219 • • •* » % * i, ^ у хождения и осуществляющее все его функции или часть их, в том числе функции представительства. Юридическое лицо — организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. жгё"I ?1 .. ;1 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА Нормативные правовые акты № Й-Фз (в S Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 20.12.2004 г). Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г.№ 14-ФЗ (в ред. от 29.12.2004 г). Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (в ред. от 2.12.2004). Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138—ФЗ (гз ред. от 29.12.2004 п). Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ. Полный сборник кодексов Российской Федерации с изменениями и дополнениями. М., 2005. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от 28.12.2004 г.). Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1. (Ч. 1). Ст. 3. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц» // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3431. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. «О банках и банковской деятельности» № 395-1. Литература Лиохии В,С. Предпринимательское право. М., 2003. Кашсииша Т.В., Кашаиин Л.В. Право и экономика. М., 200э. Кармш ЛА. Процедура прсобразоышия акционерного (Лшс-ства; теория и практика//Журнал российского 2003^ N. . Корнейчук Г.А. Разрешение трудовых споров. U Ш., гш . Куликов В.В. и др. Научно-практический комментарии Трудового кадекса Российской Федерации. М., 2004. 221 Куницын А. Э, Образцы заявлении и жалоб в сух Комментарии законодательства и судебной практики. М., 2005 Миронова Т.К Перспективы становления о^асли соии;иь-ною права// Журн.ы российского права. 2003. jN? Ю. Мушинский В О. Основы пра!ювслеиия. М,, 2005. Певцова Е.А. Основы правовых знаний. М.. 1999. [1ро11сссуальнос право: Энциклопедический слотшь М • Норма, 2003. Пилясва В.В. Комментарий к Гражданскому процессугыьно-му кодексу Российской Фслсраиии. .М., 2004. Правоотношения супругов по .зар>'бежному законодательству//Журнат российского права. 2003. N9 10. Салыгин Е.Н. Основы право1кгдсния. М., 2004. Тихомиров М.Ю. Ко.м.мснтарий к новому Жилищному кодексу Российской Федераиии. М., 2005. Чабан Ю.М. Coвpc^^cнный сборник типовых догогзоров с ко.ммеитариями. М., 2005. I <1. ‘1.: 0. СОДЕРЖЛНИК Глава I. Гражданское право § 1. Гражданское право как отрасль российского права.... 5 §2. Субъекты гражданско-правовых oTMouicmti't.. 17 § 3*. Сделки и прсдставитсл1>ство........ ..............2| § 4. Обязательственное право............... ............ § 5. Понятие и сушность договора. Виды договоров........... 41 § 6. Право собственности и его виды............’ ’ У........55 § 7. Общая собственность и порядок зашиты права собственности. Зашита неимущественных прав.....68 § 8. Гражданско-правовая ответственность и способы защиты гражданских прав....................8! § 9. Предпринимательство и предпринимательское право......89 § 10. Государство как субъект экономических отношений. Правовые средства государственного регулирования экономики.............94 §11. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности....................10! § 12. Правовое регулирование защиты предпринимательской деятельности и прав предпринимателей ...............113 § 13. Права потребителей.................................116 § 14. Наследственное право...............................127 Eiaea II. Семейное право § 15. Правовые нормы института брака.....................137 § 16. Родители и дети: правовые основы взаимоотношений......145 Гаава III. ЛОшищное право § 17. Жилищные правоотношения............................1^1 Глава IV. Трудовое право § 18. Трудовое право в жизни людей.......................... § 19. Занятость и трудоустройство. Порядок взаимоотношений работников и работодателей ... / § 20. Трудовые споры и дисциплинарная ответственность....... §21. Рабочее время и время отдыха........................... § 22. Правовое регулирование труда несовершеннолетних. Льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым .......................................... 2J2 Словарь терминов........................................ 221 Нормативные правовые акты и литература.................. 223 Учебное издание Певцова Елена /ViCKcaiupooiia ПРАВО основы ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ Учебник для 11 класса общеобразовательных учреждении. Вазовый и профильный уровни В двух частях Часть I Отвстстпсииый редактор ЕЛ. Негрецкая Художсстпсмный рсдакюр В.П. Груздев Технический редактор Т.И. Б.тщева Компьютерная верстка У/.А'. Матвеевой Саиитарно-эпндсмнологическое заключение № 77.99.02.953, Д.000875.02.05 от 28.02.05 выдано Федеральной службой по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека. Подписано в печать 05.08.05. Формат 60x90/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Уел. печ. л, 14. Тираж 15000 экз. Заказ № 15308. ООО ♦Торгово-издательский дом «Русское слово — 119034, Москва, Пречистенская наб., д. 15, стр. Тел.: (09^) 202-62-37. E-mail: [email protected] Веб-сайт; www.russkoeslovo.ru РС». 2. ISBN 5-94853-399-9 785948 533995 Отпечатано в ОАО «Саратовский полиграфический комбинат» 410004, г. Саратов, ул. Чернышевского, 59. Пмцом Енеиа Алемсаидрмиа — доктор педагогимеских наук, кандидат юридических наук, профессор АПКРО, специалист в области юриспруденции и методики обучения праву. Занимается проблемами правового образования в России и за рубежом, юридической практикой, переподготовкой преподавателей права. Руководитель проектов по правовому образованию в России. Автор нормативных актов по образовательному праву, книг, в том числе учебников по праву и обществознанию для школьников и студентов высших учебных заведений. Председатель Всероссийской олимпиады по праву.